3月7日上午10点,十四届全国人大四次会议召开专场记者会,核心围绕民生领域相关话题展开问答。教育部、民政部、人力资源和社会保障部、文化和旅游部、国家卫生健康委员会五大部门的相关负责人,逐一回应公众关心的教育公平、养老保障、就业创业、文旅发展、医疗健康等热点问题,公布多项亮眼数据,同时明确后续民生工作的重点方向,每一项举措都贴近群众需求,关乎百姓日常生活。

教育:办好世界最大规模优质教育,聚焦学生身心健康与公平提质
教育部部长怀进鹏在会上介绍,如今我国已经建成世界上规模最大、同时兼具质量的教育体系,各项核心指标稳步提升,普惠教育服务取得实质性突破。目前全国各级各类学校总数达到44万所,在校学生总规模高达2.8亿人;学前教育毛入园率攀升至92.9%,高中阶段教育毛入学率达到92%,高等教育毛入学率更是突破60%,每年学生资助政策能惠及大约1.5亿人次学生。从整体水平来看,我国基础教育普及程度和核心指标,已经全面超过中高收入国家平均水平,其中学前教育、义务教育更是达到高收入国家平均标准。
谈及后续基础教育发展,怀进鹏表示,将围绕打造公平优质的基础教育体系,推进专项重大工程,重点落实四项核心任务。第一是扩优提质保公平,加大公办幼儿园学位供给,持续推进县域普通高中振兴,常态化开展阳光招生行动,保障随迁子女、留守儿童、残疾儿童等特殊群体平等入学的权利;第二是优化资源提质量,重点向人口流入多的城镇和教育薄弱地区倾斜学位供给,灵活推进跨学段教育资源调配,支持有条件的地区试点小班化教学;第三是强师惠师固根基,实施教师发展专项计划,吸引更多优秀人才投身教育行业,用优质师资培育新时代人才;第四是规范治理守安全,开展校园安全专项整治,严查违规办学、超时长学习、校园欺凌等问题,同时抓好校园餐、教辅材料征订等细节管理,筑牢校园安全防线。
针对学生健康教育,教育部将启动专项工程,核心围绕“动起来、心理强、见实效”推进工作。一方面保障学生体育锻炼时间,通过晒课表等方式落实日常运动时长,打造趣味十足的体育课,大力推广校园“三大球”赛事,让每个学生都能掌握至少一项运动技能;另一方面强化心理健康呵护,实施新一轮心理促进行动,配齐专业心理教师,丰富艺术展演、劳动实践、户外拓展等活动,条件允许的地区还将推广中小学春秋假,全方位关注学生心理状态。同时压实学校、家庭、社会三方责任,把学生身心健康纳入学校考核核心指标,凝聚合力护航学生成长。
养老:完善居家社区养老服务,力争建成县乡村三级养老网络
民政部部长陆治原聚焦老年人急难愁盼问题,介绍了当前养老服务的落地成效。我国大力发展以社区、村镇为依托的居家养老服务,目前全国建成的老年助餐点接近8万个,每天能为300多万老年人提供助餐服务;累计建成家庭养老床位49.5万张,把专业照护服务送到老人床边;完成224万户特殊困难老人家庭的适老化改造,让居家养老更安全便捷。今年还专门为中度以上失能老人发放养老服务消费补贴,目前已有17.2亿元消费券完成核销,惠及89.2万老年人。
在养老服务保障体系建设上,民政部门将联合多部门,从资金、规划、人才、科技等多方面加大投入,完善行业标准,大力发展智慧养老,强化养老服务人才培养,还将“养老服务师”纳入新职业范畴,规范技能等级认定。后续养老工作将聚焦扩容、提质、增效三大目标,未来五年持续搭建县级综合养老服务管理平台,拓展区域养老服务中心功能,扩大基层养老服务站点覆盖范围,力争到“十五五”末期,基本建成县乡村三级联动的养老服务网络。同时加大养老机构设施更新力度,培育专业化、连锁化养老品牌,强化失能失智老人照护,做好独居、空巢老人常态化探访关爱,切实提升养老服务质量。
就业:以技能赋能青年发展,出台硬核政策稳就业扩岗位
针对世界技能大赛获奖选手登上春晚引发的关注,人社部部长王晓萍回应,第48届世界技能大赛将于今年9月22日至27日在上海举办,将以“技能改变世界、技能照亮前程”为主题,打造高水平技能盛会,同时借助世赛契机,引导更多年轻人依靠技能实现人生价值。
当前人社部正牵头编制“十五五”就业专项规划,谋划一批含金量高、实用性强的就业政策与行动计划,提升产业发展的就业带动能力。面对人工智能发展对就业市场的影响,相关部门正在研究配套政策,发挥AI技术创造新岗位、赋能传统岗位的作用,推动技术进步与民生保障协同发展。“十四五”期间,我国累计发布72个新职业,覆盖数字经济、现代服务、智能制造等多个领域,后续还将紧跟新质生产力、消费新热点等趋势,持续加大新职业开发力度,完善职业标准和人才评价体系,强化技能培训,拓宽劳动者就业渠道。
2026年我国高校毕业生预计达到1270万人,人社部将深入实施就业优先战略,围绕稳导向、扩渠道、保重点推进工作。实施稳岗扩容提质行动,稳岗方面重点扶持外贸、建筑、餐饮等劳动密集型行业;扩容方面挖掘数字经济、高端制造等领域就业潜力;提质方面落实最低工资标准,规范用工市场,保障农民工工资支付。同时持续开展各类就业服务活动,实现全年招聘不间断、送岗不停歇,用好稳岗返还、社保补贴、创业担保贷款贴息等政策,全力推动高质量充分就业。
文旅:国内文旅消费屡创新高,推动文旅强国建设提速
文旅部部长孙业礼公布了亮眼的文旅消费数据,2026年春节9天假期,国内出游人次达到5.96亿,旅游消费突破8000亿元,双双刷新历史纪录;2025年全年国内居民出游人次超65亿,同比涨幅超16%,旅游总花费6.3万亿元,同比增长9.5%,同样创下历史新高。
入境旅游市场也迎来快速增长,2025年我国入境游客总量超1.5亿人次,同比增长超17%,旅游消费超1300亿美元,其中免签入境外国人超3000万人次。随着国货热度攀升,无人机、VR眼镜、文创潮玩等成为外国游客热门选购商品,“成为中国人”也成为网络热词,体验高铁出行、无人机表演、中医推拿、汉服打卡、特色美食等,成为外国游客感受中国生活的标配项目。后续文旅部门将聚焦文化强国、旅游强国建设,编制实施“十五五”文旅发展规划,推动文旅产业深度融合,更好发挥文旅赋能经济、涵养情操的作用。
健康:医疗服务更便民,人均预期寿命持续提升
国家卫健委主任雷海潮用几组核心数据,展现了“十四五”时期我国卫生健康事业的发展成果。2025年全国基层医疗卫生机构诊疗人次占比达到52.6%,实现诊疗人次和占比双提升,基层医疗服务能力稳步增强;我国累计为基层培养近10万名农村订单定向免费医学生,一万多名大学生乡村医生纳入乡镇卫生院编制,筑牢基层医疗人才根基。目前全国医疗机构总数达110万家,卫生人员超1600万人,执业(助理)医师529万人,注册护士超603万人,超过九成的城乡家庭,步行15分钟就能抵达就近医疗机构,就医便利性大幅提升。
民生保障方面,我国为2022年1月1日后出生的符合政策的婴幼儿发放育儿补贴,每年3600元,发放至3周岁,累计补贴金额10800元,目前已有3300万婴幼儿家庭领取补贴,普惠托育服务供给持续增加。2025年我国人均预期寿命达到79.25岁,相比2020年提高1.32岁,年均增长0.26岁,国民健康水平持续提升。
针对重点人群健康筛查,雷海潮给出专业建议:50岁以上、长期吸烟、有肺癌家族史等高危人群,每年做一次低剂量螺旋CT检查;50岁以上、超重、有结直肠癌家族史等人群,每3-5年做结直肠镜或大便潜血检查;45岁以上、重度饮酒、有胃癌家族史等人群,每3-5年做胃镜检查,通过早期筛查及时防范重大疾病风险。
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