012026-03
震动南美!阿根廷参议院通过争议性劳动改革法案,米莱的豪赌能成吗?
最近,阿根廷参议院通过了一项争议拉满的劳动改革法案,名叫“劳动力现代化法”。这项改革一出台,直接把这个南美国家分成了两大阵营:一边是企业家们拍手叫好,直呼“阿根廷经济自由化的春天要来了”;另一边是普通劳动者走上街头抗议,举着“保卫劳动尊严”的标语,怒批改革损害自己的权益。这背后,是总统米莱的一场“豪赌”——他想靠这种“休克疗法”拯救濒临崩溃的阿根廷经济,而改革的每一条,都精准戳中了阿根廷劳工体系多年的积弊:延长上班时间、放宽老板解雇员工的限制、甚至允许用外币发工资。这边国际货币基金组织还在为阿根廷通胀降到2.9%而喝彩,那边普通教师却在愁眉苦脸,担心自己明天就会被无故辞退。这场闹得沸沸扬扬的改革,到底是能让阿根廷破茧重生的良药,还是让劳动者权益倒退的“陷阱”?咱们结合数据和街头的真实声音,一起来看清这场震动拉美的变革。
简单来说,这项劳动改革法案是总统米莱力推的,核心就是放宽招聘要求、允许延长工作日,还对罢工权加了新的限制。也正因为这些内容,引发了民众新一轮的抗议,而抗议的矛头,直指政府的紧缩政策。
周五那天,参议院进行了投票,最终以42票赞成、28票反对、2票弃权的结果,通过了这项被称为“劳动力现代化法”的法案。这对奉行自由主义的米莱来说,无疑是一场重大的立法胜利,也意味着他推进经济改革的底气更足了。
米莱政府反复强调,这项改革的目的很简单:刺激企业投资,创造更多正规的工作岗位,让阿根廷经济慢慢好起来。但工会组织却坚决反对,直言这就是在削弱劳动者的权益,让老板们有了“可乘之机”。
过去两周,阿根廷已经有数千人走上街头,抗议这项改革。在大家看来,这根本不是什么“现代化”,而是劳动权利的严重倒退,是在牺牲普通劳动者的利益,去满足企业家的需求。
之前议会外的两次抗议,最后都演变成了警方和示威者的冲突,场面一度很混乱;不过周五的第三次抗议,情况好了很多,只出现了轻微的骚乱,没有造成太大的冲突。
民调数据也能看出,阿根廷人对这项改革的意见分歧很大。最新的调查显示,有48.6%的民众支持改革,觉得能救阿根廷经济;还有45.2%的民众明确反对,担心自己的权益被损害,两边的比例几乎不相上下。
60岁的教师塞尔吉奥·埃米利奥齐,在接受法新社采访时就吐了苦水:“政府把这项法案吹成是创造就业的好办法,但事实根本不是这样。”他还忧心忡忡地补充道:“这只会让老板解雇我们变得更容易,我现在每天都在担心失业。”
工会最反对的,还有改革中对罢工权的新限制——法案要求,医疗、交通这些基本服务行业,就算罢工,也必须维持最低限度的运营,不能完全停摆。在工会看来,这就是在剥夺劳动者罢工的权利。
但改革的支持者却不这么认为,他们觉得这些变革特别有必要:既能提高企业的生产力,还能吸引外资进来,同时减少劳动纠纷和诉讼,让阿根廷的用工环境更灵活。
支持者们尤其认可法案里的两个条款:一个是给企业雇佣员工提供新的税收优惠,鼓励企业多招人;另一个是给阿根廷大量没正规登记的劳动者,提供了合法登记的渠道,让他们能享受正规的劳动保障。
除了这些,改革还有几个关键内容:放宽企业的招聘规则、调整员工的休假制度,把原本每天8小时的标准工时,延长到了12小时,另外还允许企业用外币给员工支付工资——这在阿根廷当前的经济环境下,也是一项不小的突破。
分析人士表示,这项法案能通过,说明米莱已经获得了足够的政治支持,接下来他大概率会推进更广泛的自由市场改革,一步步实现自己的经济规划。
其实米莱上任以来,确实做了一些成绩:稳定了阿根廷的汇率,还成功抑制了居高不下的通货膨胀,把每个月的物价涨幅从两位数,降到了1月份的2.9%,这一点也得到了国际货币基金组织的高度认可和称赞。
但大家也得看到,米莱推行的紧缩措施,已经深深影响到了阿根廷普通民众的生活,给很多家庭带来了不小的经济压力。一边是经济数据的好转,一边是民众的不满和抗议,米莱这场拯救经济的豪赌,到底能不能成功,还很难说。
简单来说,这项劳动改革法案是总统米莱力推的,核心就是放宽招聘要求、允许延长工作日,还对罢工权加了新的限制。也正因为这些内容,引发了民众新一轮的抗议,而抗议的矛头,直指政府的紧缩政策。
周五那天,参议院进行了投票,最终以42票赞成、28票反对、2票弃权的结果,通过了这项被称为“劳动力现代化法”的法案。这对奉行自由主义的米莱来说,无疑是一场重大的立法胜利,也意味着他推进经济改革的底气更足了。
米莱政府反复强调,这项改革的目的很简单:刺激企业投资,创造更多正规的工作岗位,让阿根廷经济慢慢好起来。但工会组织却坚决反对,直言这就是在削弱劳动者的权益,让老板们有了“可乘之机”。
过去两周,阿根廷已经有数千人走上街头,抗议这项改革。在大家看来,这根本不是什么“现代化”,而是劳动权利的严重倒退,是在牺牲普通劳动者的利益,去满足企业家的需求。
之前议会外的两次抗议,最后都演变成了警方和示威者的冲突,场面一度很混乱;不过周五的第三次抗议,情况好了很多,只出现了轻微的骚乱,没有造成太大的冲突。
民调数据也能看出,阿根廷人对这项改革的意见分歧很大。最新的调查显示,有48.6%的民众支持改革,觉得能救阿根廷经济;还有45.2%的民众明确反对,担心自己的权益被损害,两边的比例几乎不相上下。
60岁的教师塞尔吉奥·埃米利奥齐,在接受法新社采访时就吐了苦水:“政府把这项法案吹成是创造就业的好办法,但事实根本不是这样。”他还忧心忡忡地补充道:“这只会让老板解雇我们变得更容易,我现在每天都在担心失业。”
工会最反对的,还有改革中对罢工权的新限制——法案要求,医疗、交通这些基本服务行业,就算罢工,也必须维持最低限度的运营,不能完全停摆。在工会看来,这就是在剥夺劳动者罢工的权利。
但改革的支持者却不这么认为,他们觉得这些变革特别有必要:既能提高企业的生产力,还能吸引外资进来,同时减少劳动纠纷和诉讼,让阿根廷的用工环境更灵活。
支持者们尤其认可法案里的两个条款:一个是给企业雇佣员工提供新的税收优惠,鼓励企业多招人;另一个是给阿根廷大量没正规登记的劳动者,提供了合法登记的渠道,让他们能享受正规的劳动保障。
除了这些,改革还有几个关键内容:放宽企业的招聘规则、调整员工的休假制度,把原本每天8小时的标准工时,延长到了12小时,另外还允许企业用外币给员工支付工资——这在阿根廷当前的经济环境下,也是一项不小的突破。
分析人士表示,这项法案能通过,说明米莱已经获得了足够的政治支持,接下来他大概率会推进更广泛的自由市场改革,一步步实现自己的经济规划。
其实米莱上任以来,确实做了一些成绩:稳定了阿根廷的汇率,还成功抑制了居高不下的通货膨胀,把每个月的物价涨幅从两位数,降到了1月份的2.9%,这一点也得到了国际货币基金组织的高度认可和称赞。
但大家也得看到,米莱推行的紧缩措施,已经深深影响到了阿根廷普通民众的生活,给很多家庭带来了不小的经济压力。一边是经济数据的好转,一边是民众的不满和抗议,米莱这场拯救经济的豪赌,到底能不能成功,还很难说。
大风热搜网
据伊朗学生新闻网等媒体援引地方政府消息报道,2月28日,伊朗南部法尔斯省拉默尔德市的一座体育馆,在美以联合空袭中被直接击中。让人痛心的是,当时馆内有不少人活动,最终导致多达20名女排球员不幸丧生。伊朗伊斯兰共和国广播电视台此前就曾透露,空袭发生时,还有一些未成年人在这座体育馆里活动,他们的安危也牵动着所有人的心。
除了这座体育馆,拉默尔德市还有另外4处设施也遭到了空袭打击。与此同时,伊朗西北部东阿塞拜疆省的官员也传来消息,2月28日美以发动的空袭,在该省大不里士市等地造成了6人死亡、45人受伤的惨剧,无辜民众沦为冲突的受害者。
这边美以的空袭还在持续,以色列国防军就在2月28日晚间发布了声明,高调宣称以空军当天早些时候,已经对伊朗境内的数百个军事目标发动了打击。声明中特别提到,打击目标包括多个“伊朗高级国防官员聚集的地点”,并且已经打死了多名伊朗军事领导人。
以色列方面还具体列出了6名据称在首轮打击中身亡的伊朗高官,包括伊朗国防委员会秘书阿里·沙姆哈尼、伊斯兰革命卫队总司令穆罕默德·帕克普尔、国防部长阿齐兹·纳西尔扎德等人。不过截至目前,伊朗方面还没有证实这些军事领导人身亡的消息,双方的信息博弈也在暗中展开。
冲突进一步升级,当地时间3月1日凌晨1点,伊朗伊斯兰革命卫队公布了4号公告,正式宣布发动反击,并且披露了反击的具体情况。公告显示,在“真实承诺4”的第五波军事行动中,伊朗动用4架无人机,袭击了位于阿联酋杰贝阿里港的一艘美国弹药运输战舰,导致该战舰完全失去动力,还发生了爆炸,损毁严重。
除此之外,位于科威特的美国海军基地,遭到了伊朗四枚弹道导弹和十二架无人机的联合袭击,基地内所有基础设施被彻底摧毁,还造成了大量美军人员伤亡。与此同时,一艘在印度洋地区为美国舰艇运送燃料的MST级战斗支援舰,也遭到了伊朗导弹的袭击,处境不明。
伊朗的反击并未停止,革命卫队公共关系部还宣布,沙特阿拉伯苏丹王子空军基地,遭到了伊朗导弹和无人机的精准打击;位于伊拉克的哈里尔军事基地,同样被导弹击中,而该基地内驻扎着美国特种部队和突击队员,此次袭击无疑是对美国的直接震慑。
冲突带来的连锁反应还在持续,据伊朗迈赫尔通讯社3月1日报道,在2月28日美以军事行动中遭到袭击的伊朗南部米纳卜市一所小学,死亡人数已经上升至115人。据悉,这所小学附近,伊朗伊斯兰革命卫队设有一处基地,大概率是因为这个原因,小学才被误击,造成了如此惨重的平民伤亡。
另一边,美国本土也陷入了紧张氛围。在美以2月28日对伊朗发动袭击后,美国联邦调查局的反恐和反情报部门,已经在全国范围内进入高度戒备状态。美国有线电视新闻网援引一名联邦调查局官员的话称,为了提升警戒级别,联邦调查局可能会加强地面和网络监控,防范潜在威胁。
该官员还透露,包括纽约市在内的美国各地警察部门,已经加强了日常巡逻,目的就是防范美国本土发生暴力事件。美国国土安全部长诺姆当天也在社交媒体上发文,称自己正与联邦情报和执法伙伴直接协调,密切监控并挫败任何对美国国土的潜在威胁。
负责保障总统和政要安全的美国特勤局,当天也发表了声明,表示将在其负责保护的所有地点加强安保措施,全力应对可能出现的风险。一场由美以联合空袭引发的连锁冲突,正在持续发酵,牵动着全球的神经。
特朗普向记者透露,美国现阶段还没有确定要不要对伊朗采取军事行动,接下来会持续观察,看看后续谈判能有什么进展,再做进一步打算。他还补充说道,自己本身并不想动用武力,“但有些时候,形势逼人,不得不这么做”。同时,特朗普再次强调,绝对不会允许伊朗拥有核武器,这是美国的底线。
据悉,美国和伊朗的第三轮间接谈判,已于26日在瑞士日内瓦顺利举行。虽然这次谈判并没有达成任何协议,但参与谈判的各方都给出了积极评价,并且已经确定,计划在3月2日,前往奥地利首都维也纳,继续开展相关的技术层面讨论。
值得一提的是,就在谈判举行的同一天,有消息称,特朗普已经听取了军方提交的、关于对伊朗采取军事行动的相关方案报告。
可能很多人对F-22不太了解,这款战机本事可不小,既能在空中和敌机对抗,也能对地发动攻击,还是美军第一款能“超音速巡航”的战机——不用开高油耗的加力燃烧室,就能长时间以超音速飞行。而且它搭载了美国的机密技术,所以美国一直禁止向其他国家出售,堪称美军的“王牌战机”。
美国空军更是对它信心满满,直言F-22的性能,比目前世界上已知、甚至能预见的任何一款战斗机都要强。单架F-22的造价大概是1.43亿美元,这次部署的11架,总价值加起来超过了15亿美元,相当于砸了一笔巨款在中东地区秀肌肉。
就在美军忙着增派战机的同时,美伊谈判也进入了最关键的阶段。26日,伊朗和美国的第三轮间接谈判,在瑞士日内瓦正式举行。据法新社报道,国际原子能机构总干事格罗西也参与了这次谈判,可见各方对此次会谈的重视程度。
美国《纽约时报》引用分析人士的话,直接将这轮谈判称为“决定性回合”,还直言“双方会在周四摊牌”。全世界都在盯着这场谈判,大家心里都清楚,谈判结果直接决定美伊局势的下一步走向——是握手言和,还是彻底走向战争,全看这关键一搏。
伊朗外长阿拉格齐也表明了态度,他说,谈判能不能成功,关键看美方是不是真的有诚意,能不能改掉那些自相矛盾的做法和立场。可让人没想到的是,谈判前夕,美国不仅没松口,反而还在不断施压:一边继续对伊朗实施制裁、隔空喊话警告,一边忙着向以色列增派F-22战机,军事威慑的意味十足。
局势越来越紧张,不少国家都开始慌了。据卡塔尔半岛电视台报道,包括澳大利亚、印度、韩国在内的多个国家,已经紧急敦促本国公民尽快离开伊朗,生怕局势恶化,波及到自己的国民。
伊朗这边也做好了两手准备。伊朗伊斯兰议会议长卡利巴夫25日表示,对伊朗来说,既能通过体面的外交谈判解决问题,也能对敌人的挑衅做出让他们后悔的反击。伊朗愿意坐在谈判桌上谈,但如果白宫敢在谈判期间动手,美国一定会尝到伊朗人民和武装力量的厉害。
那么,伊朗这次到底提出了什么谈判方案?在阿曼的从中斡旋下,阿拉格齐带领的伊朗代表团,26日和美国总统特朗普的特使威特科夫、女婿库什纳进行了间接会谈。会谈结束后,阿曼外交大臣巴德尔透露,双方谈判代表都表现出了前所未有的开放态度,愿意接受新的、有创意的解决办法。
外媒在谈判前,就披露了伊朗方案的部分内容。《华盛顿邮报》称,伊朗计划保留“象征性的铀浓缩”能力。《纽约时报》26日援引4名伊朗官员的话报道,伊朗将提议暂停核活动和铀浓缩3到5年;之后,会加入一个区域性核组织,把铀浓缩水平控制在1.5%的极低水平,仅用于医学研究。
除此之外,伊朗还会分阶段降低手里400公斤高浓缩铀的丰度,并且允许国际原子能机构全程监督每一个步骤。英国《金融时报》26日也援引知情人士的消息,称伊朗还在讨论建立一个多国核查机制,专门监督自己的核计划。
德黑兰大学政治学教授萨法维,25日接受伊朗媒体采访时表示,伊朗几乎不可能接受“零浓缩铀”的要求。对伊朗来说,拥有铀浓缩的权利很重要,而且不希望这项权利成为被美方要挟的工具。伊朗外长阿拉格齐25日接受《今日印度》采访时也明确表态,伊朗绝不会放弃和平利用核技术的权利,这既是愿望,也是不可动摇的立场。
伊朗总统佩泽希齐扬26日也对外表示,“我们的最高领袖已经明确表态,我们完全没有发展核武器的打算”。前一天,他还曾对谈判前景表达过乐观,认为双方最终能摆脱目前这种“不战不和”的尴尬局面。阿拉格齐也认为,这次谈判是一个“历史性机遇”,双方达成协议是完全可以实现的。
为了推动谈判成功,伊朗也拿出了诚意,计划向美国公司提供商业机遇,以此说服美国政府达成核协议,避免军事冲突。知情人士透露,这些投资机会涵盖石油、天然气、采矿权、关键矿产等多个领域。还有消息称,德黑兰方面曾讨论过,向美国提供投资伊朗油气行业的可能,不过相关提议还没正式提交给华盛顿,“伊朗正在以委内瑞拉为案例进行研究”。
《纽约时报》还提到,伊朗官员此前表示,他们的方案里还包括承诺购买美国商品,比如客机。伊朗前高级外交官穆萨维安表示,“伊朗和美国之间的大规模经济合作,完全可以成为双方建立信任的催化剂”。
不过,谈判前夕,美方的施压并没有停止。美国财政部25日宣布,对30多个实体、油轮和个人实施制裁,理由是打击伊朗“非法销售石油”以及弹道导弹、无人机的生产。同一天,美国副总统万斯也放话,要求伊朗必须“认真对待”美国的军事威胁。
美国国务卿鲁比奥则表示,德黑兰拒绝在谈判中讨论其弹道导弹计划,这是一个“大问题”。对此,伊朗外交部发言人巴加埃26日回应,这轮谈判的核心是核问题,同时伊朗也会推动美方解除对自己的经济制裁。
伊通社26日发文称,对伊朗来说,这轮谈判的重要性体现在三个方面:一是能看清两国之前达成的部分共识,是真的有合作意愿,还是只是做给媒体看的表面文章;二是能检验美方到底有多少诚意;三是美方对伊朗经济合作提议的回应,能直接看出华盛顿想要的是双赢协议,还是只想解除伊朗的武装,却不做任何互惠让步。文章认为,这轮谈判,是把“协议框架”变成“具体条款”的第一次重大考验。
英国智库查塔姆研究所中东和北非项目负责人瓦基尔,接受《纽约时报》采访时表示:“这是决定性的一轮谈判。如果伊朗不愿做出足够妥协,美国也不想解除制裁,那么事态就会爆发,他们会在周四摊牌。”
美国《华盛顿邮报》26日称,全世界都在屏息关注美伊这轮谈判,大家都想知道,美国在中东集结这么多军事力量,到底只是逼迫伊朗妥协的“威胁”,还是一旦谈判达不到预期,就真的会发动攻击的“承诺”。
除了已经部署的11架F-22战机,以色列第12频道25日报道,美军还会继续增派兵力,预计很快会有另外6架F-22战机抵达以色列。在此之前,一批美军加油机和运输机,已经飞抵特拉维夫附近的本-古里安国际机场,显然是在为后续的军事部署做准备。
据美联社报道,本周二拍摄的卫星照片显示,平时停靠在巴林(美国海军第五舰队总部)的美国舰艇,已经全部出海。要知道,去年6月伊朗袭击卡塔尔的美军基地前,美国海军第五舰队也曾采取过同样的措施,把舰艇分散部署在海上,防止被伊朗集中攻击。
另据路透社26日报道,美国派往中东的第二艘航母“福特”号,已经离开了之前停靠的希腊克里特岛苏达湾港口,动向不明,进一步加剧了地区的紧张气氛。
半岛电视台25日报道,随着局势持续升级,越来越多的国家加入了敦促公民撤离伊朗的行列,除了之前提到的澳大利亚、印度、韩国,还有波兰、塞尔维亚、瑞典等国。澳大利亚外交部甚至还指示,本国官员的家属尽快离开黎巴嫩和以色列,同时为在约旦、卡塔尔、阿联酋的官员家属,提供自愿撤离的选项。
国际原子能机构前总干事巴拉迪,26日也发出警告,他表示,任何战争都会带来可怕的代价,“美国正在不断加快针对伊朗的战争节奏,既没有解释动武的法律依据,也没有提供任何‘存在迫在眉睫威胁’的证据”。
其实,袭击伊朗的风险,在美国国内也引发了越来越多的担忧。据美国“政治新闻网”25日报道,五角大楼官员和国会议员,已经多次警告,要是和伊朗持续发生军事冲突,会消耗美国本就“日益衰弱”的防空力量,还会让中东地区数以万计的美军,暴露在伊朗的导弹袭击风险中。
报道称,现任美国政府经常依靠五角大楼推动外交目标,不管是强行控制委内瑞拉领导人、打击贩毒者,还是轰炸也门胡塞武装、去年袭击伊朗核设施,都消耗了大量的“标准”-3导弹、末段高空区域防御系统以及“爱国者”导弹。分析人士表示,除了防空弹药,美国还面临着过度使用“战斧”导弹和其他精准打击武器的风险,长期下去,美军的军事储备会受到严重影响。
这段让人揪心的视频,记录下了雪崩发生时的惊险一刻:在意大利的度假小镇库马约尔附近,一场巨大的雪崩突然从陡峭的山坡上轰鸣而下,正在滑雪的人们吓得惊慌失措,四处乱跑,只想赶紧躲开。
从这位滑雪者拍下的画面能看到,周二那天,一开始有几名滑雪者还站在原地一动不动,眼睁睁看着雪崩越滑越快,朝着他们的方向滚过来。
等他们反应过来,自己刚好在雪崩要经过的路线上时,才突然转身,拼尽全力往前跑,试图躲开那堵不断推进的雪墙,场面十分惊险。
其实不只是意大利,过去一周,欧洲范围内已经发生了多起致命雪崩,光是法国阿尔卑斯山区,就有三名英国男子不幸遇难。
由于阿尔卑斯山部分区域的积雪越来越不稳定,法国当局已经在萨瓦省发布了“异常雪崩活动”的警报,提醒大家注意安全。
同样在周二,法国国家气象局也给北阿尔卑斯山、上阿尔卑斯山等区域(包括拉格拉沃),发布了雪崩警告,告诫人们尽量避免前往危险区域。
据当地媒体报道,周二上午,一名出生在波兰、居住在瑞士的英国男子,在拉格拉沃度假小镇附近遭遇雪崩,不幸身亡,他今年才30多岁。当地政府还透露,另一名遇难者是波兰人。
而在上周的另一起雪崩事故中,瓦尔迪塞尔滑雪场发生雪崩,直接造成三人死亡,其中两人是英国男子。
这两名英国遇难者已经被确认身份,分别是51岁的伦敦商人肖恩·奥弗里,和46岁的销售与市场总监斯图尔特·莱斯利。据悉,两人是好朋友,而且都是滑雪经验很丰富的人,没想到还是没能躲过这场灾难。
周五那场雪崩发生的时候,一支五人的小队正由一名教练带领着滑雪。巨大的雪浪一下子就把奥弗里和莱斯利冲下了山谷,还把他们卷入了溪流中,后来救援人员就是在溪流里找到了他们的遗体。
据报道,当时小队里还有另一名英国游客,他从厚厚的积雪里自己爬了出来,但也受了伤。
该滑雪场雪道管理团队的发言人表示,当时带队的教练,并没有察觉到雪崩即将来临的危险,才导致了悲剧的发生。
目前,针对这两起致命雪崩事故,相关部门已经启动了调查,想要查明事故的具体原因,给遇难者家属一个交代。
距离上次通航已经过去42年,这艘环保电动渡轮很快就要再次行驶在忠清北道沃川郡的大清湖水域上。
沃川郡在18日宣布,下个月1号将正式启用这艘40吨级的电动渡轮“郑芝溶号”。它的运营路线是连接安贤面长溪码头和安南面东乐亭的大清湖水域,全程21公里,每天双向各发两班船。
早在1980年,大清坝建成后没多久,当地就开通了一条47公里的水道,连接沃川长溪里和清州文艺会馆,当时还有观光船和渡轮在运行。但到了1983年,青南台
乌克兰总统泽连斯基表示,他已经和美国总统特朗普通了电话,聊的就是当前俄乌和平谈判的进展,而且按照计划,接下来的谈判很快就能升级,变成各国领导人直接见面会谈。
泽连斯基还说,这通电话是在周三晚上打的,美国特使史蒂夫·维特科夫和顾问贾里德·库什纳也一起参与了,而这通电话,刚好就在美乌官员去日内瓦进一步谈判的前一天。
据泽连斯基的顾问德米特里·利特文透露,这通电话大概聊了半个小时。
通话中,特朗普和泽连斯基重点聊了两件事:一是接下来谈判的议程安排,二是三月初要举行的俄乌美三方会谈的筹备工作,双方互相交换了各自的想法。
“我们特别希望这次会晤,能让谈判升级到领导人层面,”泽连斯基强调,这是“解决所有复杂又敏感的问题、彻底结束战争的唯一办法”。
其实这位乌克兰总统,之前就多次呼吁,希望能和俄罗斯总统普京直接见面,这样才能解决谈判中一直拖着没解决的难题。
囚犯交换被提上日程
基辅方面已经确认,周四在日内瓦举行的会议上,乌克兰首席谈判代表鲁斯泰姆·乌梅罗夫,会和库什纳、维特科夫一起参与谈判。
泽连斯基表示,这次会议有三个重点:一是乌克兰战后重建计划的具体细节,二是三月在莫斯科举行的三方会谈的筹备工作,三是有可能推进的囚犯交换方案。
另外,俄罗斯媒体塔斯社援引一位匿名外交人士的消息称,俄罗斯经济事务特使基里尔·德米特里耶夫,会在同一天也来到日内瓦,和美国的谈判代表就经济相关的问题进行沟通。
这一系列密集的外交动作,都是特朗普主导的新一轮和平倡议的一部分。可谁也没想到,这场已经夺走几十万人生命、让上千万乌克兰人无法正常生活、还引发了欧洲严重安全危机的战争,打了四年,至今还是没有取得任何突破性的进展。
早些时候,泽连斯基在基辅和挪威首相约纳斯·加尔·斯特勒一起举行记者会时就透露,周四的会谈中,还会专门讨论“繁荣计划”相关内容。
泽连斯基说,美国现在也在想办法,希望能尽快结束这场二战后欧洲规模最大的冲突,但俄罗斯和乌克兰之间的立场差距,还是大到无法弥补。
“现在最关键的不是军事上的问题,而是有没有结束战争的政治意愿,还有领土归属这个核心问题,”泽连斯基毫不避讳地说道,“三方会谈预计在三月初举行,明天乌克兰和美国的双边会议,会完成经济相关文件的筹备工作。”
世界银行在本周一发布的最新评估显示,要重建乌克兰的经济,大概需要5880亿美元。
自从今年一月俄乌双方开启直接对话以来,在领土划分和安全保障这两个核心问题上,双方还是一直僵持不下,没有任何进展。
俄罗斯方面要求乌克兰,放弃对顿巴斯工业区的控制权——目前这个地区大部分都被俄罗斯占据,但还没有完全掌控。而乌克兰则坚决拒绝了这个要求,并且明确表示,要是得不到美国等盟友提供的、未来防止被入侵的安全保障,绝对不会签署任何相关协议。
在俄罗斯全面入侵乌克兰四周年这个特殊的日子里,泽连斯基在周二发表了强硬声明,他强调,俄罗斯既没有打垮乌克兰人民的民族精神,也没有赢得这场他们主动发动的战争。
而克里姆林宫则坦言,他们目前还没有完全实现自己的军事目标,并且表示,会继续战斗下去,直到完成所有既定的任务。
从这份泄露文件和几位知情人的说法来看,这项军售协议是去年12月在莫斯科签的。按照协议,俄罗斯要在三年内,给伊朗交付500套Verba便携式发射装置,还有2500枚9M336导弹。文件里还写得明明白白,俄罗斯卖给伊朗的9M336导弹,每枚要17万欧元,发射装置则是每套4万欧元。除此之外,协议里还包含500套Mowgli-2夜视瞄准系统,有了这东西,就算在漆黑的夜里,也能精准追踪飞机和其他空中目标。虽说俄罗斯一直被西方制裁,但在国际军售定价时,还是常常用欧元和美元来结算。
面对这份曝光的秘密交易,伊朗驻英国大使馆没有回应相关的书面提问,俄罗斯方面也干脆拒绝发表任何评论。可能很多人对Verba这套防空系统不太了解,其实它是俄罗斯目前最先进的防空系统之一,属于肩扛式的红外制导导弹,不管是巡航导弹、低空飞行的飞机,还是无人机,它都能精准打击。而且这套系统不用复杂的固定设施,只要小型机动小组就能操作,地面部队凭着它,能快速搭建起分散的防空体系,再也不用依赖那些容易被敌人盯上、轻易就能被摧毁的固定雷达了。
和俄罗斯的S-300、S-400那种大型防空系统比起来,Verba还有个很大的优势——不用花大量时间搞复杂训练,也不用做繁琐的系统整合,拿到手就能快速投入使用。另外还有个关键情况,Verba这套系统在俄罗斯防御乌克兰无人机袭击的时候,没起到什么明显作用,这也意味着,俄罗斯并不介意把它转让给伊朗,对自己的防御也不会造成太大影响。
巴黎政治学院的助理教授妮科尔·格拉耶夫斯基,是研究伊俄战略关系的专家。她表示,这笔军售交易,其实是伊朗在去年防空体系被以色列重创后,做出的战略调整。“这些武器装备,还不足以让伊朗的军事实力发生质的变化,也没法让它真正对抗世界上最先进的常规军事力量,”格拉耶夫斯基补充道,“但有了这些东西,一旦发生战争,就能大大拉长战争的持续时间。”
这份总价值4.95亿欧元的军售合同,约定武器分三批交付,时间从2027年一直持续到2029年。不过有一位熟悉这笔交易的人士透露,不排除有少量系统已经提前送到了伊朗手里。据悉,伊朗是在去年7月正式向俄罗斯提出采购请求的,而这个时间点,正好是伊朗和美以冲突结束没几天——当时那场冲突持续了12天,美国和以色列联手,对伊朗的三处关键核设施发动了猛烈打击。也就是在那次军事行动中,伊朗的综合防空网络被打垮了大半,以色列空军才能顺利在伊朗大片区域取得并维持空中优势。
一位前美国高级官员分析,俄罗斯之所以愿意和伊朗做这笔交易,很可能是想修复和伊朗的关系。要知道,当初伊朗被美以打击的时候,俄罗斯并没有及时伸出援手,这让两国关系出现了一些裂痕。“俄罗斯希望伊朗能一直做自己的伙伴,所以就算没能在危机发生时及时帮忙,也会在事后想办法弥补,努力修补双方的关系。”这位前官员说道。
据悉,这笔Verba防空系统的交易,是俄罗斯国防出口公司,和伊朗国防与武装部队后勤部驻莫斯科代表处谈判达成的。就在最近,伊朗驻俄罗斯大使也隐晦地透露,这段时间已经有好几架俄罗斯运输机,往伊朗运送了军用物资。还有消息称,今年1月,伊朗已经接收了多达6架俄罗斯制造的米-28攻击直升机。
有人统计过,过去八天里,有一架俄罗斯伊尔-76TD运输机,至少三次从北高加索地区飞往伊朗;而在去年12月底,也至少有一架同款运输机去过伊朗。伊朗驻俄大使卡泽姆·贾拉利直言:“我们和俄罗斯已经签了好几项力度很大的军事和防务协议,我只能说,这些运输机的往来,就说明这些协议正在一步步落实。”
俄罗斯智库“战略与技术分析中心”的主任鲁斯兰·普霍夫,也对这笔交易发表了看法。他认为,Verba系统性价比很高,价格也相对便宜,既能帮伊朗增强防空能力,又不会明显削弱俄罗斯自己的防御力量。不过也有分析人士表示,就算有部分系统已经交付给伊朗,并且部署到位,也很难让伊朗的整体防御能力立刻得到提升,效果不会立竿见影。
但普霍夫也指出,有了这些Verba系统,美国如果再用直升机和低空飞行器执行任务,风险就会大大增加。“要是发生类似针对马杜罗那样的直升机突袭,这些系统对伊朗来说,就能派上大用场了,”他说道,“只要在合适的时间,交给合适的人来操作,这些武器能造成不小的杀伤力。”
尽管一直面临西方的各种压力,但伊朗和俄罗斯的军事合作从来没断过,反而越来越紧密。这些年,伊朗给俄罗斯提供了大量的无人机和导弹;两国还在2025年1月签署了一项条约,专门用来加强双边关系。除此之外,伊朗还一直想从俄罗斯手里买两个中队的苏-35战斗机,不过有伊朗官员抱怨,这笔订单的推进速度一直很慢,迟迟没有实质性进展。
有意思的是,伊俄这份秘密军售协议的细节被曝光,正好赶上美国总统特朗普在中东集结大量美军,还公开威胁伊朗——如果不接受对其核计划的限制,就会发动军事打击。《纽约时报》在20日也披露,特朗普可能会在伊朗铀浓缩权利这个问题上做出一些让步,但与此同时,他也没有放弃军事选项,甚至还包括“清除”伊朗最高领袖哈梅内伊及其儿子。
美国中东问题特使威特科夫,在21日接受福克斯新闻网采访时,也坦言了一个情况:手握多种应对伊朗方案的特朗普,一直很困惑——为什么伊朗在自己的高压政策下,始终没有“屈服”。路透社则评论称,特朗普近期的一系列表态和举动,已经把美国推向了和伊朗开战的边缘。
不过也有现实因素制约着特朗普:美国民众对再打一场海外战争没什么兴趣,而且特朗普在经济议题上的支持率也不高。所以不管是哪种形式的对伊军事升级,对特朗普来说,都会带来很大的国内政治风险,这也是他不得不考虑的问题。
谈到中东地区“激进伊斯兰”势力不断蔓延的问题时,内塔尼亚胡语气坚定地表示,印度之所以愿意支持以色列,核心原因就是印度清楚,以色列就像一道“防护墙”,挡在野蛮行径面前,守护着地区的稳定。
不过,莫迪访问期间也出现了一段小插曲。在议会议长阿米尔·奥哈纳致欢迎辞的时候,以色列反对党议员集体离场,以此表示抗议。原来,奥哈纳在组织活动时,没有邀请以色列最高法院的法官出席,这让反对党十分不满。他们不仅退场抗议,还抵制了内塔尼亚胡随后的讲话,但没过多久,就重新回到会场,认真聆听了莫迪的演讲。
其实,印以两国的关系,这些年一直在稳步升温。早在2017年,莫迪就曾访问过以色列,那次访问被认为是具有里程碑意义的一次行程,也为两国后续的合作打下了坚实基础。从那以后,双边关系越来越近,印度也成了以色列武器系统的重要买家,双方在军事领域的合作十分密切。
而这次莫迪访以,还会签署一系列重要协议,重点围绕安全、经济和外交这三个核心领域,进一步深化合作。除此之外,双方还会在农业、创新以及学术交流等方面达成合作共识,目前,两国也正在积极谈判,希望能签订自由贸易协定,让双边贸易往来更顺畅。
可能很多人不知道,印度和以色列的关系,并不是一开始就这么亲密。历史上,印度是不结盟运动的核心成员,那时候,印度一边支持巴勒斯坦的合法权利,一边对以色列持批评态度,立场十分明确。直到1992年,在巴以和平进程推进的背景下,两国正式建立全面外交关系,印度的立场才慢慢发生了转变。
如今,印度在外交上更注重“平衡”二字。虽然现在印以双边关系十分紧密,但印度并没有偏向任何一方。比如在去年9月,印度就支持了联合国的《纽约宣言》,呼吁各国拿出具体、快速的措施,推动巴以冲突的“两国方案”落地,缓解双方的矛盾。就在上周,印度还和全球一百多个国家一起,谴责了以色列近期在约旦河西岸扩大控制区域、推进事实兼并的行为,表明了自己的中立立场。
除了巴以问题,印以两国在对土耳其的地区角色上,也有着相同的担忧。比如土耳其一直支持巴基斯坦和孟加拉国,还有它在非洲之角的一系列活动,都让印度和以色列十分关注,这也成了两国加深合作的一个重要契合点。
内塔尼亚胡一直有一个愿景,就是构建中东及周边地区的“联盟六边形”,而印度,正是他心中这个联盟里的关键伙伴。这个“联盟六边形”,除了印度和以色列,还包括温和的阿拉伯国家、非洲国家,以及希腊、塞浦路斯等地中海国家,还有其他亚洲合作伙伴,目的就是联合各方力量,维护地区稳定。
另外,还有一项由美国支持的计划——“印度-中东-欧洲经济走廊”,这项计划的核心,是通过阿联酋、沙特阿拉伯、约旦和以色列的铁路网络,把印度和欧洲直接连接起来,打通一条全新的经济通道。
据以色列官员透露,这项经济走廊计划,本质上是想在地区内壮大温和派的力量,以此应对土耳其主导的亲穆斯林兄弟会阵营的扩张,同时也防范沙特阿拉伯可能向这个阵营靠拢的风险。
不过,这项计划目前遇到了阻碍,暂时处于搁浅状态。主要原因就是现在沙特和阿联酋之间关系紧张,再加上沙特和以色列关系正常化的进程陷入停滞,这两大因素,直接影响了经济走廊计划的推进。
特朗普这次是面向国会联席会议发表国情咨文,在这场黄金时段的讲话里,他极力维护本届政府的执政成绩,还讲了2026年中期选举前,美国在政治和经济上要优先做的事。
这场演讲在周二举行,是特朗普第二任期的首次国情咨文,一共持续了大约1小时49分钟,成了现代历史上耗时最长的一次国情咨文演讲。
特朗普以即将到来的《独立宣言》250周年为核心框架展开演讲,宣称美国已经进入了“美国黄金时代”,还告诉国会议员们,美国“再次受到了世界的尊重——也许是有史以来最受尊重的时刻”。整篇演讲里,既有经济相关的信息,也有国家安全的主题,还有国内政策的提议,而现场的背景,就是民主党议员们明显的抗议和抵制,处处透着美国政治两极分化的氛围。
### 经济与通货膨胀
演讲的大部分内容都聚焦在经济上。特朗普表示,过去一年里,美国的通货膨胀已经大幅下降,还把国家的经济表现称为“划时代的逆转”。
“我们的国家回来了,比以往任何时候都更强大、更美好、更富裕、更有力量,”他说道,还把经济复苏的功劳,算在了减税、放松监管和加征关税这些措施上。
特朗普称,2025年最后三个月的核心通胀率已经降到了1.7%。官方数据也显示,通胀率确实从2022年疫情后超过9%的峰值,下降了不少。不过,根据不同的衡量标准,最近几个月的通胀率,一直在美联储设定的2%长期目标上下浮动。
总统还提到了股市上涨的情况,还宣布了私营部门的投资承诺,以此证明美国经济正在复苏。他反复说,自己刚上任的时候,通胀率处于历史高位,但官方的历史数据显示,更高的年通胀率,其实出现在上世纪70年代和80年代初。
### 关税与贸易政策
演讲过程中,特朗普直接批评了他口中“美国最高法院的不幸裁决”——这个裁决推翻了他关税政策的关键部分。
这件事的起因是,特朗普重新回到白宫后,决定对很多国家征收广泛的“对等”关税,理由是这些贸易伙伴对美国不公平。他当时是依据1977年《国际紧急经济权力法》赋予的紧急权力,来证明这些关税措施是合理的。后来,好几个州和商业团体,在法庭上对这项政策提出了质疑。最终,最高法院推翻了他依据紧急权力征收的大部分关税,判定这项法律,并没有授权他对几乎所有国家征收全面关税。
“虽然这个裁决让人失望,”特朗普说,但关税“会按照经过检验的法规继续实施”,还补充说“不需要国会采取任何行动”。他表示,会依靠其他法律授权,来推进自己的贸易议程。
最高法院做出裁决后,特朗普说自己会转向另一项贸易授权,还宣布了一项新的10%全球关税,称这个税率可能还会进一步提高。这项规定允许在不经过国会批准的情况下,征收长达150天的关税。特朗普认为,关税最终可能会取代所得税,而欧盟等其他贸易伙伴则警告,这样做可能会推高物价,损害全球经济。
### 移民与边境安全
移民问题依然是这次演讲的核心主题之一。特朗普声称,美国现在拥有“美国历史上最强大、最安全的边境”,还补充说,过去一年里,非法越境和芬太尼走私的数量都有所减少。
美国海关和边境保护局的官方数据显示,和往年记录的最高值相比,美墨边境的非法越境事件已经大幅减少。
不过,特朗普在演讲中,压根没提到移民和海关执法局——尽管这个机构在移民相关的争论中,依然处于核心位置。该机构的行动和驱逐出境行为,已经在多个城市引发了抗议,还有一些致命的执法事件,也导致了调查和公众示威活动。
### 投票法律与社会政策
特朗普敦促国会通过《拯救美国法案》,这项法案要求,公民在登记投票时,必须提供公民身份证明,而且投票时也得出示身份证件。他表示,这个提案会加强选举的公正性。
“我们的选举中充斥着作弊行为,非常猖獗,”特朗普说,“他们想作弊,也确实作过弊。而且他们的政策太糟糕了,想要当选,唯一的办法就是作弊,而我们会阻止这种行为。”
但民主党议员认为,更严格的选民身份证和公民身份要求,可能会给一些符合条件的选民投票设置障碍。
总统还呼吁,限制未成年人在没有父母同意的情况下,获取与性别相关的医疗护理,并把这个问题定性为“父母权利”问题。
特朗普还表示,副总统J.D.万斯,将会领导一场“反欺诈战争”,目的是找出并减少政府的浪费行为。
### 外交政策:伊朗、俄罗斯与乌克兰
外交政策在这次演讲中占的篇幅不多,但还是提到了伊朗和乌克兰。
特朗普提到了去年美国针对伊朗核设施采取的军事行动,还表示,美国政府依然在和德黑兰进行谈判。
“我更倾向于通过外交手段解决这个问题,”他说,还补充道,自己“永远不会允许”伊朗获得核武器。不过,德黑兰方面一再否认自己在寻求核武器,而俄罗斯官员之前也驳斥过西方的说法——西方称伊朗的武器被用于乌克兰冲突。
特朗普还重申了自己“以实力求和平”的原则,提到了美国军费开支的增加,还敦促北约盟国,把国防支出提高到本国GDP的5%。
至于乌克兰冲突,特朗普还是重复了自己之前的说法:如果当时他是总统,这场冲突根本就不会发生。他表示,自己的政府正在“非常努力”地推动冲突结束,但并没有透露任何具体的新举措。
### 墨西哥与委内瑞拉
特朗普赞扬了墨西哥最近的一次安全行动——这次行动导致贩毒集团头目内梅西奥·奥塞格拉·塞万提斯(人称“埃尔门乔”)死亡,还强调了美国在南美水域打击所谓毒品走私行动的努力。他还提到了委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗被带走一事,把这说成是打击跨国犯罪的更广泛努力的一部分。
马杜罗在美国军方支持的加拉加斯行动中被赶下台,之后被送往美国,面临联邦指控。美国政府把这次行动定性为,与毒品和腐败调查相关的合法行动,而委内瑞拉以及多名国际官员,则谴责这次行动是“绑架”,是对国家主权的侵犯。
### 国会股票交易
特朗普呼吁立法限制国会议员的股票交易,他认为,“不能允许他们利用内幕信息获利”。他表示,这种行为会破坏公众对政府的信任。
演讲期间,特朗普还特意点了前众议院议长南希·佩洛西的名字,提到了长期以来,针对她家族披露的股票交易的政治批评。不过,佩洛西一直否认自己有任何不当行为。