大家有没有关注近期的能源大消息?2月2日,中国电力企业联合会(简称“中电联”)发布了《2025-2026年度全国电力供需形势分析预测报告》,里面不仅总结了2025年咱们国家的电力情况,还对2026年的电力供需做出了明确展望,干货满满!
报告里明确显示,2025年咱们国家的电力资源调配能力越来越强,正因为有了这份“底气”,全年全社会用电量才历史性突破了10万亿千瓦时,甚至有一个月的用电量首次冲到了万亿千瓦时以上,这可是实打实的突破!

说完2025年的成绩,咱们再看看2026年的预测——中电联预计,明年全国全社会用电量会达到10.9到11万亿千瓦时,整体来看电力供需会保持平衡。更值得关注的是,新能源的装机规模会继续扩大,其中太阳能发电的装机规模,有望第一次超过煤电,是不是很令人期待?
### 三大产业+居民用电,一起撑起“10万亿”里程碑
可能有人会问,10万亿千瓦时这个庞大的数字,到底是靠什么撑起来的?根据报告数据,2025年我国全社会用电量比上年增长了5.0%;整个“十四五”期间,年均增长率达到6.6%,比“十三五”的时候提高了0.9个百分点,增长势头很稳。
中电联秘书长郝英杰也提到,2025年咱们国家的用电量实现了两个“全球首次”:一是全年用电量达到10.37万亿千瓦时,稳稳保住了全球电力消费第一大国的地位;二是7月份单月用电量突破1.02万亿千瓦时,这在全世界范围内都是第一次出现。
“这10万亿千瓦时的突破,不是某一个领域单独发力,而是三大产业加上居民生活用电一起协同支撑的结果,而且用电结构还变得越来越优化。”中电联统计与数智部主任侯文捷这样分析。
其中,第二产业依然是用电的“基本盘”,就像咱们家里的顶梁柱一样。2025年第二产业用电量达到6.64万亿千瓦时,占全社会总用电量的64.0%,对用电增长的贡献率也是最高的,达到47.5%,直接拉动用电量增长了2.4个百分点,足以看出工业经济对电力需求的坚实支撑。
再看第二产业内部的用电结构,随着新质生产力不断发展落地,高端制造业成了拉动用电增长的“主力军”。2025年高端制造业用电量比上年增长6.4%,比同期制造业平均增长水平高出3.0个百分点,而且有9个相关行业的用电量都实现了正增长,势头一片大好。
咱们熟悉的中国经济转型升级“新三样”产业,用电增速也格外亮眼。新能源整车制造业每个季度的用电量都保持两位数增长,光伏设备及元器件制造业在四季度的增速更是提高到了11.3%,这也能看出来,制造业正在一步步向高端化、绿色化转型。
与此同时,第三产业成了用电增长的“新引擎”,发展势头不容小觑。2025年第三产业用电量1.99万亿千瓦时,比上年增长8.2%,对全社会用电量增长的贡献率达到30.7%,拉动增长1.5个百分点,占总用电量的比重也比上年提高了0.6个百分点。
细分到具体行业,充换电服务和互联网相关服务业的用电量增幅最为惊人,分别达到了48.8%和30.7%,这两大行业也是第三产业用电攀升的核心动力,从中也能感受到数字经济和新型基础设施建设的蓬勃活力,是不是和我们的日常生活越来越贴近了?
除此之外,咱们日常用能的电气化水平也在不断提高,这也拉动了第一产业和城乡居民生活用电快速增长。得益于农村电网的持续改造升级,现在农村的供电可靠性和用电便利性都大幅提升,早在2024年,我国的电气化率就达到了28.8%,比欧美主要发达经济体还要高,这一点真的值得骄傲!
侯文捷也表示:“10万亿千瓦时不只是一个简单的数字里程碑,更能体现出中国经济的持续发展、能源的绿色转型,还有社会民生的不断改善,更是我国能源安全保障能力和电力行业高质量发展的生动证明。”
### 新能源太“能打”,新增发电量几乎覆盖全部新增用电
看完了用电需求侧的情况,咱们再看看电力供给侧,同样有很多惊喜。根据报告显示,到2025年底,我国全口径发电装机容量达到38.9亿千瓦,比上年增长16.1%,比“十三五”末期增加了16.9亿千瓦,“十四五”期间年均增长率达到12.0%,发展速度非常快。
其中,非化石能源发电装机容量达到24.0亿千瓦,占总装机容量的61.7%,比上年底提高了3.5个百分点,比“十三五”末期更是提高了17.0个百分点,绿色转型的步伐越来越快。并网风电和太阳能发电的合计装机容量达到18.4亿千瓦,占总装机容量的47.3%,比上年底提高了5.3个百分点。
大家可能不知道,现在风电和太阳能发电的新增装机,占所有新增发电装机的比重已经超过了八成,而且电力系统的调节能力也在不断加强。2025年,全国新增发电装机容量5.5亿千瓦,其中风电和太阳能合计新增4.4亿千瓦,占比高达80.2%,几乎占据了新增装机的“半壁江山”还多。
更厉害的是,从发电量来看,以风电、光伏、生物质为代表的新能源,新增发电量已经成为了新增用电量的主体。2025年,全口径非化石能源发电量达到4.47万亿千瓦时,比上年增长14.1%,占总发电量的42.9%,同比提高3.4个百分点。其中,全口径风电、光伏、生物质的新增发电量,占全社会新增用电量的97.1%,也就是说,几乎所有新增的用电需求,都能靠新能源来满足!
郝英杰强调:“新能源新增发电量成为新增电量的主体,这说明我国的绿电供应能力在持续增强,能源电力的绿色低碳转型步伐也在不断加快,离‘双碳’目标越来越近了。”
除了新能源发力,电网工程建设也在不断提速。随着一批保障性、支撑性电源,还有多条特高压直流输电工程的加快建设,我国电网工程建设投资也在不断增长,2025年一共完成投资6395亿元,比上年增长5.1%。
具体来看,2025年直流、交流工程投资分别同比增长25.7%和4.7%,新增220千伏及以上交流变电设备容量32043万千伏安。这些交直流输电通道的建设,就像打通了区域电力输送的“大动脉”,让电力资源调配变得更高效,进一步提高了我国的电力资源配置能力。
与此同时,跨区域、跨省的电力输送量也在快速增长。2025年,全国完成跨区输送电量9984亿千瓦时,比上年增长7.9%;跨省输送电量21237亿千瓦时,同比增长6.3%。其中,内蒙古、云南等5个省份的净输出电量都超过了1000亿千瓦时,成为了电力输送的“主力军”。
中电联规划发展部副主任刘志强表示,中央经济工作会议已经明确提出要“制定能源强国建设规划纲要”,而“电力先行”作为现代能源体系的核心,将为能源强国建设提供基础保障和战略支撑。
对于下一步的工作,刘志强认为,要拿出更大的力度推动“电力先行”,多举措增强电力安全保供能力。其中,关键要“一体推进主配微网协同的新型电网平台建设,提高电网的智能化调度能力,保障新型电力系统安全稳定运行”。
### 2026年关键预测:太阳能装机将首次超越煤电
最后,咱们重点看看2026年的电力供需展望,里面有一个非常关键的预测——中电联预计,2026年在电力供应方面,太阳能发电的装机规模将首次超过煤电,到年底的时候,风电和太阳能发电的合计装机规模,将达到总发电装机容量的一半!
郝英杰表示,在“双碳”目标的推动下,新能源会继续保持较大的投产规模,预计2026年全年新增发电装机有望超过4亿千瓦。其中,新增新能源发电装机有望超过3亿千瓦;新增有效发电能力大概1亿千瓦,和全年最大用电负荷的增量基本持平,刚好能满足新增的用电需求。
从全年发电装机容量来看,预计到2026年底,全国发电装机容量将达到43亿千瓦左右。其中,非化石能源发电装机将达到27亿千瓦,占总装机容量的比重在63%左右;而煤电装机占总装机的比重,将下降到31%左右,绿色电力的主导地位越来越明显。
再看用电消费侧,中电联统计与数智部副主任蒋德斌认为,2026年是“十五五”规划的开局之年,也是夯实基本实现社会主义现代化基础的关键起步阶段,有很多有利因素,都会支撑电力消费继续增长。
一方面,预计相关的促消费政策会进一步推出,出口会保持平稳增长,投资增速也会加快,这些都会推动我国宏观经济保持在合理的增长区间,进而带动电力消费增长。
“目前,很多地方已经提前谋划、储备了‘十五五’相关项目,这为2026年基建投资提前发力、增速回升打下了良好基础。另外,在‘两新’政策加力提效等有利因素的推动下,制造业投资也会保持较快增长。”蒋德斌补充道。
另一方面,新质生产力正在加快培育,新型基础设施建设也在不断推进,这些都会驱动相关行业的用电量快速增长。
大家都知道,“十五五”规划建议首次提出“构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系”,还针对传统产业、新兴产业、未来产业等,分类部署了有利于推动工业和服务业形成新支柱产业的举措,这些都会为新质生产力的发展壮大提供强劲动力。
“最近这几年,我国在大数据、云计算、人工智能、5G网络、工业互联网等新型基础设施建设领域,已经取得了很显著的进展,这些都极大地促进了相关行业的用电量增长。”蒋德斌说道。
根据中电联的统计数据,2021年到2025年,互联网数据服务的用电量年均增长35.9%,而且这种快速增长的趋势,在未来还会继续保持。同时,新型基础设施建设的用电量也在快速攀升——比如新能源汽车越来越普及,会推动充电基础设施不断完善;5G基站的建设持续推进,也会带动用电量大幅增长,这些变化其实就在我们身边。
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