生活里的诸多“第一次”,想必大家都不陌生——第一次用手机点外卖、第一次叫网约车、第一次线上购物、第一次通过平台找货车拉货……每一次下单背后,都有一群人接单履约,他们是外卖小哥、网约车司机、快递员、货车师傅等。这些劳动者有个共同的身份:新就业群体。之所以称“新”,是因为他们伴随着平台经济成长起来,打破了传统的雇佣模式,实现了更灵活的就业方式。在加入平台之前,他们来自各行各业,有人在这里找到了稳定的收入来源,也有人把平台就业当作过渡阶段。如今,这一群体规模已突破8400万人,占全国职工总数的21%,平台经济俨然成为社会稳就业的“超级蓄水池”。

平台何以成为就业“超级蓄水池”?近年来,我国经济进入转型升级期,新旧动能加速转换,再加上外部环境复杂多变,稳定就业变得愈发关键。数据显示,截至2025年9月,“十四五”期间城镇新增就业已达6032万人,超额完成5500万人的既定目标;前四年城镇调查失业率平均为5.3%,低于5.5%的预期控制目标,庞大的劳动力资源成功转化为实实在在的生产力。
2025年中央经济工作会议明确提出,实施稳岗扩容提质行动,重点稳定高校毕业生、农民工等群体的就业,同时鼓励和支持灵活就业人员、新就业形态劳动者参加职工保险。值得注意的是,随着经济转型与互联网技术的发展,平台经济兴起,催生出一大批门槛低、收入相对稳定的就业岗位,比如网约配送员、网约车司机、货车司机等,成功吸纳了大量富余劳动力。

相关统计数据印证了这一点:全国在平台注册的网约配送员约1200万人,快递员超320万人,交通运输部核发从业资格证的网约车司机有700多万人;常年奔波在路上的货车司机更是多达3800万名;电商直播、网约家政等行业的从业者数量也在持续增长。平台经济重新梳理了传统的分工链条,让个体能凭借自身技能或创意直接对接市场需求,极大地激发了微观个体的经济活力,拓展出更广阔、更多元的就业空间。近年来国家发布的职业分类目录中,不少新兴职业就直接诞生于平台经济生态。此外,平台经济还成为服务小微企业的重要“基础设施”,间接维系着更庞大的就业链条。
从权益保障到生态优化,新就业群体的获得感不断提升。新就业群体大多处于流动状态,劳动强度普遍较大,像外卖员、快递员、货车司机等,常年在路上奔波,靠着车轮穿梭于城市街巷,时刻关注路况,争分夺秒保障社会物资供应。

近年来,越来越多新兴岗位被纳入国家职业分类目录,获得了正式的职业认证,相关权益保障制度也在不断完善。比如,人社部出台《新就业形态劳动者劳动合同和书面协议订立指引(试行)》,为规范新就业形态发展、维护劳动者合法权益提供了指导;各地工会也积极行动,为新就业群体提供休息场所等暖心服务。
平台在提升市场运行效率的同时,也在积极探索保障新就业群体权益的路径。2025年7月,四家主要的互联网道路货运平台企业共同签署自律公约,承诺拒绝超低运价货源,保障运费及时结算,持续推进抽成“阳光行动”等。一系列积极变化正在显现:快递行业中,五险一金逐渐成为常态;外卖行业里,“小哥”们通过加入工会,参与劳动规则协商,争取更公平的报酬、合理的休息时间和完善的劳动保护;网约车行业中,抽成比例更加公开透明,平台还推出了更多费用保障措施并优化派单体验;货运行业里,平台主动公开算法规则,建立运费垫付保障机制,建设“司机之家”,持续推进职业伤害保障试点,为货车司机提供了切实的保障。
平台的努力已从单纯保障劳动者权益,逐步向优化行业生态迈进。这些举措让新就业群体真切感受到:灵活就业也能拥有体面的收入和满满的幸福感。
如今,社会上出现了一个新趋势:不少年轻人利用下班时间或寒暑假,兼职送外卖、开网约车、送货拉货,不仅能获得额外收入、体验不同职业,更在这个过程中加深了对新就业群体的理解。这一现象也反映出,新就业群体的社会认同感正在不断增强。
“十五五”规划建议提出“推动灵活就业、新就业形态健康发展”,这一要求不仅为新就业群体的治理工作指明了方向,也推动社会更好地服务这一群体,回应他们的实际需求。
在中国式现代化的征程上,每个人都是参与者、建设者。新就业群体用辛勤付出为社会高效运转注入了活力,我们既要充分认可平台经济在稳就业中的重要作用,也要正视其发展过程中出现的劳动者权益保障问题。只有在发展中不断规范,在创新中完善保障,才能让数字时代的就业网络更加牢固可靠。
需要明确的是,平台经济并非稳就业的“独角戏”,而是政府、社会与平台共同发力的结果。未来,唯有各方继续携手,在发展中完善治理,在创新中夯实保障,才能真正托举起更多劳动者的梦想与尊严。当政策筑牢保障根基,平台创造优质岗位,社会织密关怀网络,数字时代的光芒必将照亮每一个为生活拼搏的身影。
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