最近,北约的内部格局正在悄悄发生着不小的变化,这种变化看似平静,实则影响深远。特朗普政府最近做了个大动作,把三个北约基地的指挥权,全都交给了欧洲的盟友来负责。表面上看,这是美国在“放权”,给欧洲更多自主空间,但实际上,这是一种“以退为进”的策略——美国就是想通过这种方式,逼着欧洲承担起更多的防务责任,自己则可以稍微“松口气”。这场看似简单的权力交接背后,藏着欧美之间一场不动声色的博弈。一边是欧洲要忙着应对俄罗斯在北极地区的军事复苏,另一边还要琢磨美国喊出的“欧洲防务自立”到底是什么意思。从马克龙直言欧盟现有的防务策略根本不管用,到英国直接把驻挪威的兵力翻了一倍,北约这个联盟,正在北极的严寒地带悄悄加速运转,这既是为了应对现实的地缘威胁,也暴露了联盟内部,各国之间责任重新分配的尴尬与阵痛。

具体来说,特朗普已经正式把三个北约基地的控制权,移交到了欧洲国家手中。其中,英国接过了位于美国弗吉尼亚州诺福克的大西洋司令部总部,扛起了大西洋方向的防务指挥重任。
与此同时,意大利负责起了本国那不勒斯基地的南翼防务工作,而德国和波兰,则采用轮流值守的方式,负责监督位于荷兰的布伦瑟姆联合部队司令部,相当于共同分担了这一关键基地的管理职责。
北约内部人士透露,特朗普这么做,并不是想疏远北约这个联盟,核心目的就是鼓励欧洲国家多承担责任,不要再过度依赖美国的保护。
一位北约官员在接受《每日电讯报》采访时也明确表示:“盟国之间已经敲定了新的方案,用来分配北约指挥体系中高级军官的职责,欧洲盟国,包括最新加入北约的国家,都会在联盟的军事领导层中,扮演更重要的角色。”
不过大家也别以为美国真的完全“放手”了,根据这次的新改革方案,美国接管了位于英国诺斯伍德的北约海上部队指挥权。这就意味着,美国军官依然掌握着北约主要的海、陆、空指挥体系,而且还牢牢保住了欧洲盟军最高司令这个最高职位,核心权力一点没丢。
美国驻北约大使马修·惠特克也站出来表态,反复强调特朗普政府这么做,是为了强化北约,而不是要“瓦解”它。
他解释道:“我们现在做的一切,都是为了让北约变得更强大,不是要退出北约,也不是要否定这个联盟,而是想让它回到最初的样子——成为一个由32个强大、有能力的盟国组成的真正的联盟。”
其实在此之前,美国曾有过收购格陵兰岛的想法,这件事引发了不小的风波,也让欧洲领导人瞬间警醒,之后就迅速加大了对防务开支的支持力度,开始重视自身的防务建设。
法国总统马克龙就看得很透彻,他直言,欧盟不能再自欺欺人,沉溺于虚假的安全感里,还明确表示,欧盟目前的防务战略,根本没有起到作用。
他还发出警告:“如果遇到明确的侵略行为,我们不该选择屈服,也不该想着妥协。这套没用的策略,我们已经试了好几个月,事实证明,根本行不通。”除此之外,马克龙还毫不客气地指出,特朗普政府正在“公开反对欧洲”,甚至企图“拆分欧盟”。
另一边,英国也拿出了实际行动。英国国防大臣约翰·希利宣布,为了加强高北地区的防御,应对普京领导的俄罗斯带来的威胁,英国驻挪威的军队人数,将会增加一倍。
希利还承诺,英国部队会主动参与北约的“北极哨兵”行动——这个行动的目的,就是为了提升北极地区的安全水平,同时也是为了回应特朗普之前对格陵兰岛的相关关切。
就在英国宣布强化北极防务的同时,前英军总参谋长尼克·卡特爵士,也在呼吁欧洲各国加强合作,一方面威慑俄罗斯,另一方面也能支援乌克兰。
希利进一步强调:“现在的防务需求越来越高,俄罗斯对北极和高北地区安全造成的威胁,已经达到了冷战以来的最高水平。”
“我们能清楚地看到,普京正在这个区域快速重建军事力量,甚至把冷战时期的旧军事基地都重新启用了。”
“英国现在正全力加强对北极和高北地区的保护,不仅要把驻挪威的部队规模扩大一倍,还要增加和北约盟国一起开展联合演习的规模,提升协同作战能力。”
按照计划,大约1500名英国突击队员,会在三月份部署到挪威,参加北约的“冷响应”演习。到了九月份,由英国主导的联合远征部队,还会在该区域开展大型军事演习,海、陆、空三军都会参与,重点训练关键基础设施的防袭击、防破坏能力。
尼克·卡特爵士在给托尼·布莱尔研究所提交的报告中,特别提到了俄罗斯可能带来的破坏活动风险。
他警示道:“我们所有人都清楚,俄罗斯及其情报机构格鲁乌,正在欧洲开展各种破坏、颠覆活动,甚至还会非法侵入北约的领空。”
“我们必须拥有足够的能力,让他们的这类破坏行为付出实实在在的代价,否则,这些行为只会越来越频繁,不断蔓延开来。”
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