大风热搜网在全球化的大背景下，外资企业愿意来一个国家投资，最看重的就是稳定、能提前预判的监管环境——毕竟没人愿意把钱投到一个规则多变的地方。可最近，韩国政府针对电商巨头Coupang的数据泄露事件，展开了一场声势浩大的全面调查，这事儿意外让在韩的外资企业坐立难安。九大政府部门联手行动，如此大的审查力度，被不少跨国企业的高管称为“从来没见过”，甚至有人担心，这会直接动摇韩国吸引外资的根基。一边是国民数据安全绝不能让步的底线，一边是外资企业对监管尺度一致的迫切期待，这场风波早就不只是Coupang一家企业的合规考验，更变成了外界对韩国投资环境“能不能预判”的一次大检验。当政治压力和情绪化的表态，掺进了原本该客观公正的商业监管里，外资心里的“规则天平”，还能保持平衡吗？
本文就通过外企高管的匿名爆料，聊聊这起数据泄露事件背后，更值得深思的监管逻辑，以及正在悄悄蔓延的外资信任危机。
韩国政府对Coupang大规模数据泄露事件的严查，正在让越来越多的外资企业感到不安。不少企业高管警告说，就算这起数据泄露事件确实很严重，政府这次的调查规模和态度，也实在超出了常理，搞不好会让首尔这么多年吸引外资的努力付诸东流。
这起数据泄露事件是去年11月曝光的，后果严重到离谱——Coupang大约3370万用户的个人信息，几乎全部被泄露，受影响的人数差不多占到了韩国总人口的四分之三。要知道，Coupang早就融入了韩国人的日常生活，不管是买生鲜杂货、家居用品，还是点外卖、看流媒体，很多人都离不开它。也正因为这样，这起事件引发了韩国民众的强烈不满，也给政府带来了不小的政治压力。
驻在首尔的跨国企业高管们也承认，这么大规模的数据泄露，确实需要政府拿出强有力的监管措施来应对。但他们也坦言，这次政府居然让九个部门联手行动，这样的响应力度，比以往任何一次都要大，这也让大家开始担心：监管的力度是不是太夸张了？以后的监管规则能不能稳定一点、一致一点？
“老百姓的愤怒我们能理解，毕竟Coupang不只是一个普通的电商平台，简直就是韩国人生活的一部分，”一家全球科技公司首尔办事处的负责人，不愿意透露姓名地表示，“可就算是这样，这次调查的范围也实在太不一般了。”
目前，已经有九个政府机构的几百名官员，全都投入到了这次调查中，其中包括科学和信息通信技术部、个人信息保护委员会、首尔地方警察厅、金融监督院、国税厅，还有公平交易委员会等。相关部门不仅突然搜查了在纽约上市的Coupang首尔总部，还公开表示，不排除暂停Coupang业务的可能。
“这么多部门联手调查，就算是遇到大规模的网络安全事件，也很少见，”这位负责人补充道。
韩国总统李在明，之前多次承诺过，要减少那些没必要的监管，保证市场的公平竞争，把韩国打造成全球最适合投资的地方。但外资企业却警告说，这次处理Coupang事件的方式，可能会让总统的承诺变得前后矛盾，让人看不懂。
“要是政府的高级官员和议员，公开点着企业的名字批评，还说一些带着情绪的话，只会让市场变得不确定，”另一家跨国企业的高管，同样匿名说道，“这一点，正是我们外资企业最关心、最担心的。”
在外资企业看来，这次政府处理Coupang事件的方式，和之前处理本土企业数据泄露事件的态度，差别实在太大了，形成了鲜明的对比。
去年，韩国三大电信运营商——SK电信、KT和LG U+，都发生过客户敏感数据泄露的网络安全事件。单说SK电信，一次就泄露了近2700万组USIM信息，创下了韩国数据泄露的历史纪录。可这些事件发生后，政府并没有启动这么大规模的跨部门联合调查。
“公开、带着情绪地说要暂停企业业务，这还是头一次，”这位高管指出，“和对待本土企业的宽松态度比起来，简直是天差地别。”
还有一位高管，也表达了类似的担忧。
“没人觉得Coupang做错了不该被惩罚，”一家外资材料公司韩国分部的高管说，“但让人担心的是，这次的执法行动，已经变成了一种特殊的、带着强烈政治色彩的反应，而不是单纯的监管执法。”
他们警告说，外资企业一旦有了这种想法，很可能会影响韩国未来的投资环境。
虽然韩国政府最近宣称，去年外商直接投资的申报金额，创下了360.5亿美元的历史新高，但国家公布的实际数据却显示，真正流入韩国的外资一直在减少。与此同时，韩国企业到海外去投资的资金，还是比吸引进来的外资多得多。
“现在韩国企业的对外投资规模，已经是吸引外资的2到3倍了，”世宗大学商学院的金大中教授分析道，“用这种方式处理像Coupang这样的跨国平台案件，只会让外资企业更加觉得，韩国市场的规则太不可预测，不敢轻易来投资。”
外资企业表示，这次Coupang事件，让他们长期以来的一个担忧变得更加严重：跨国企业在韩国，可能会面临更严格、也更不一致的监管审查。
“只要外资企业在韩国市场占到了领先地位，很快就会被贴上‘垄断’或者‘掠夺市场’的标签，”另一位跨国企业高管坦言，“可如果是韩国本土的龙头企业占据市场主导地位，就从来不会有这样的说法。”
高管们还指出，在外资看来，这次Coupang事件，考验的不是韩国政府要不要监管，而是监管的“分寸感”——也就是监管的力度，能不能和事件的严重性匹配。
“问题不在于韩国要不要搞监管，”这位高管强调，“关键在于，企业遇到事情的时候，能不能提前想到，政府会做出什么样的反应，会不会一下子就搞出这么大的动作。”
作为韩国电商行业的巨头，Coupang在2024年的营收达到了41万亿韩元（大约相当于280亿美元），成为韩国第一个年销售额突破40万亿韩元的电商平台。其中，大约90%的销售额都来自韩国本土市场，这也能看出，Coupang对韩国本土市场的依赖程度，以及和当地市场的深度融合。
除此之外，Coupang也已经成为了韩国最大的私营雇主之一。根据最近的监管文件显示，Coupang在韩国雇佣了超过9万名员工，还运营着227个物流中心。按照行业内的估算，它的配送、仓储和物流业务，每年还能额外带动几十万临时工和合同工就业，对韩国的就业市场也有着不小的影响。
