特朗普突提韩货关税:韩国慌了,汽车业先遭重击

当地时间1月26日,美国总统特朗普在社交平台“真实社交”上突然抛出重磅消息:不仅要上调韩国商品关税,还直接指责韩国国会迟迟不落实此前双方达成的贸易协议。这波突然发难让韩国瞬间陷入混乱——所有人都在追问:到底是什么让这位总统动了怒?

特朗普在文中说得很明确:2025年7月他和韩国前总统李在明敲定了一份“绝佳贸易协议”,当年10月访韩时也再次确认条款,但韩国国会至今没批准。为此,他决定把韩国汽车、木材、制药等商品的对等关税从15%提至25%。不过有意思的是,目前白宫既没发布相关行政命令,也没说清楚关税上调哪天生效。

韩方的反应堪称“紧急救火”。1月27日,韩国总统府青瓦台表示还没收到美方正式通报,当天上午就急着召开部门会议研究对策;正在加拿大访问的产业通商部部长金正官,也紧急安排近期赴美和美国商务部长卢特尼克磋商。经济财政部则忙着打探特朗普的真实意图,官员们推测,这大概率和去年11月韩国提出的3500亿美元对美投资法案有关——这份法案至今还卡在国会,财政部长具润哲已经计划周二提请国会加快审议。

最先感受到寒意的是韩国汽车业。特朗普发文后,韩国车企股价立刻“跳水”:现代汽车开盘跌4%,起亚跌3.4%,关联企业现代摩比斯更是跌了5%。业内人士直呼“被泼了一盆冷水”,甚至忍不住回忆起去年4月的“关税噩梦”——当时美国对韩产汽车加征25%关税,直接导致韩国对美汽车出口连续下滑,全年出口额暴跌13.2%至301.5亿美元,电动汽车出口更是一度连续数月近乎归零。

即便后来韩美达成协议,去年11月起关税降至15%,现代汽车集团在去年第二、三季度还是因为之前的关税损失了4.6万亿韩元。如果这次关税再涨回25%,后果不堪设想。有业内人士直言:“这简直是晴天霹雳!要是只有韩国被征25%关税,和只交15%的日欧汽车比,我们的处境也太不利了。”更让人焦虑的是,关税磋商绝非短期内能有结果,汽车行业接下来恐怕要承受沉重打击。

为什么特朗普偏偏在这个时候发难?不少分析指向了韩国对美投资的拖延。和韩国形成鲜明对比的是,日本对美投资项目推进得顺风顺水,本月9日还确认首个项目筹备取得实质进展。韩媒援引日媒观点称,特朗普这是对韩国两个多月没注入实际投资资金的不满爆发,是故意施压。

其实韩方也有自己的难处。韩国副总理具润哲此前就说过,受韩元汇率走弱影响,3500亿美元投资计划2026年上半年很难落地——目前韩元汇率已经逼近2007-2009年金融危机以来的最低水平,这么大规模的美元外流,只会让韩元贬得更厉害。他还解释,不是政府故意拖延,而是还在走项目遴选和法定手续,计划2月就提请国会审议相关法案,但美国法院对特朗普关税政策的裁决存在不确定性,可能会影响法案进程。

更尴尬的是,这份让双方闹僵的“贸易协议”,其实并不是正式条约,只是情况说明文件和谅解备忘录。韩国外国语大学教授梅森·里奇直言,韩国国会没批准相关正式法案,“本身没过错”。

值得注意的是,美方此前已经多次“敲打”韩国。美国财政部长贝森特曾罕见表态,称韩元疲弱和韩国经济基本面不匹配,被解读为干预外汇市场的同时,施压韩国履行协议。美国商务部长还警告,半导体企业若不在美建厂,最高可能被征100%关税,这也让韩国半导体行业高度警惕。除此之外,美国政界对韩国的数字监管法规、酷澎用户信息泄露事件的应对都有不满,这些或许都为此次关税风波埋下了伏笔。

说起来,这已经是特朗普本月发出的又一项关税威胁,而且瞄准的都是美国传统盟友。几天前,他还因为加拿大和中国达成贸易协议,威胁对加拿大加征100%关税——要知道他之前还说过加中协议是“好事”。更早之前,他还曾因格陵兰岛问题威胁对丹麦等欧洲八国加征25%关税,后来在北约秘书长安抚下才撤回。

大西洋理事会国际经济主席乔希·利普斯基的评价很中肯:特朗普此举反映出对韩国落实协议进度的不满,也提醒市场,2026年关税政策不会稳定。“就算他有时说了不做,但这种政策波动本身,就会带来实实在在的代价。” 这句话,或许正是韩国当下最真实的处境。

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