大风热搜网近日，新加坡国会全票通过一项重磅法律修订案，全面加码电子烟及相关违禁产品的管控力度，堪称当地史上最严“控烟令”。从个人持有使用重罚，到进口销售严惩，再到仓库、娱乐场所连带担责，一系列严苛举措直指青少年成瘾危机和新型精神活性物质泛滥问题。法案还首次把依托咪酯等易成瘾物质纳入专项管制，甚至对公民海外吸食行为亮红灯，最高罚款飙升至30万新元、刑期长达20年，这场重拳整治，能否彻底堵住电子烟在当地的流通渠道？以下是法案核心内容详细解读。
新加坡当地消息，3月6日国会正式通过《烟草（广告与销售控制）（修正）及其他事项法案》，法案审议过程中，共有九名议员提出相关质询，最终全票通过。此次修订核心是大幅提高电子烟相关违法处罚标准，同时扩大管控范围，补上此前监管漏洞。
根据新规，但凡仓库、储物间内发现电子烟等违禁产品，业主需承担更大法律责任；夜总会、酒吧等娱乐场所，若发现顾客持有、使用电子烟，必须及时制止并处理，否则也会被追责。
新加坡卫生部高级政务部长许宝琨在国会辩论中提到，近期依托咪酯电子烟引发广泛关注，执法力度也随之升级，但数据显示，当地多数电子烟使用者，并未接触这类危险成分。正因如此，当局才大幅提高所有电子烟相关违法行为的处罚力度，强化法律威慑力，从源头遏制电子烟蔓延。
过去半年，新加坡执法部门已查获超5100起电子烟相关案件，其中超过一成涉及依托咪酯电子烟。此前接受改造的违法人员里，有42人未遵守改造规定，1人已被判刑入狱，其余人员也将面临起诉；仅有70人顺利完成改造计划，其中4名青少年完成改造后再次违法，足见电子烟成瘾性和管控紧迫性。
新法全面升级，管控范围与处罚力度双提升
许宝琨表示，电子烟的泛滥，给公共健康保护和日常执法带来全新挑战，新版法律正是为应对这类新问题出台。此次修订后，原有《烟草（广告与销售控制）法》正式更名为《烟草与电子烟控制法》，明确扩大法律管辖范围，将电子烟及其零部件列为违禁品，同时把此前未纳入管控的仿制烟草产品，也一并列入禁止清单。
许宝琨强调，前瞻性立法至关重要，毕竟烟草行业总会不断推出新型产品规避监管，必须提前筑牢法律防线。
处罚力度方面，新规实现大幅上调：个人购买、使用、持有电子烟，最高罚款从2000新元直接涨至1万新元，折合人民币约5.2万元；进口电子烟者，将面临最高9年强制监禁，外加30万新元罚款；销售或供应电子烟的人员，最高可判6年监禁，罚款20万新元。
针对仿制烟草产品，销售、供应或进口初犯者，最高罚款10万新元、监禁3年，累犯则会面临双倍处罚，威慑力十足。
新增精神活性物质管制，海外吸食同样违法
为应对依托咪酯滥用问题，新加坡此前已临时将其列为C级管制药物，新版法律进一步创设“特定精神活性物质”类别，依托咪酯等可通过电子烟、烟草产品滥用的物质，全部纳入管控，同时将依托咪酯从原有《滥用药物法》中移除。
针对这类物质的处罚更为严苛：供应相关产品者，可判2至10年监禁，并处2至5下鞭刑；进口者刑期提升至3至20年，鞭刑5至15下；个人持有、购买或消费，最高罚款2万新元、监禁10年，可两项并罚。
最值得关注的是，新加坡公民和永久居民，即便在海外吸食这类管控物质，也属于违法行为。许宝琨表示，这项规定就是为了杜绝民众跑到海外满足毒瘾、逃避本地执法，彻底堵住监管漏洞。
全方位保护青少年，家长失职或将追责
新版法案将青少年保护作为核心重点，出台多项针对性举措。成年人若持有管控类精神活性物质，故意让儿童接触，或是未采取合理措施阻止青少年使用，将面临严厉处罚，初犯最高监禁10年，累犯刑期2至10年；唆使青少年、弱势群体进口或供应违禁产品，刑期高达4至20年，并处4至15下鞭刑。
针对议员提出的预防教育问题，许宝琨回应，当局已启动全国性多平台宣传，通过户外电子屏、主流媒体、社交媒体，全方位警示公众电子烟的危害，同时和各大网络平台合作，精准触达青少年群体。目前，当地各大中小学已将电子烟危害知识纳入课程，普及相关教育。
他还提到，卫生科学局会审慎处理青少年违法案件，密切联动家长和监护人，毕竟家庭支持是帮助青少年戒除瘾癖的关键。若家长无合理理由，拒绝参与子女戒毒辅导，还可能面临刑事指控。
处罚与改造并行，仓库业主需尽审慎义务
除了加重处罚，新法还强化了强制改造机制，做到惩戒与帮扶结合。执法部门若有合理理由怀疑某人吸食管控物质，或因相关罪名被定罪，可下达社区改造令；屡次违法者，必须进入戒毒改造中心接受康复治疗，电子烟吸食者也可能被处以改造令。
有议员建议，执法过程中应给违法者改过自新的机会，避免青少年因单次犯错被贴上标签，影响未来发展；也有议员肯定改造令机制，认为执法能阻断违禁品扩散，改造才能彻底终结成瘾循环，关键在于及时连贯执行，对青少年初犯者，要快速干预并提供戒断辅导。
许宝琨回应，违法人员需经过问询、调查、检测后，才能进入改造流程，难免存在时间差，目前当局正全力缩短流程周期。改造计划会深挖成瘾根源，帮助违法者建立健康的应对方式，21岁以下违法者，家长或监护人必须全程参与辅导。
此外，新法明确了仓库、建筑及各类场所业主和使用者的责任，要求履行审慎义务，防止场地被用来存放违禁品，具体包括做好租户背景调查、定期随机检查、在租赁合同中明确禁止违禁活动等。
许宝琨表示，这项规定主要针对纵容、默许违禁品存放的人员，并非为难合规业主。此前卫生科学局已查获多起仓库非法存储电子烟案件，其中一批货值超500万新元。后续当局会出台详细指引，教业主识别违禁品、规范应对流程，同时保护业主权益，阻碍、威胁、袭击履职业主的行为，也会被认定为犯罪。每起案件都会结合实际情况判定，已尽到审慎义务的业主，无需担心被追责。
