大风热搜网2026年4月21日，英国议会两院正式审议通过了《烟草与电子烟法案》，一项旨在彻底改变国民健康未来的里程碑式立法。根据该法案，英国将永久禁止向2009年1月1日及以后出生的青少年销售香烟，这意味着现年17岁及以下的英国年轻人将成为“第一代无烟者”，终身无法合法购买烟草制品。
法案核心：从源头切断烟草成瘾
这项法案的核心目标非常明确：从根源上杜绝新一代人接触烟草，打破吸烟成瘾的恶性循环。英国卫生大臣韦斯·斯特里廷对此高度评价，称这是“国民健康的历史性时刻”。他指出，这项立法将让年轻一代免受尼古丁终身成瘾的困扰，以及烟草带来的致命健康危害。
法案生效后，商家若向2009年1月1日后出生的人群售卖任何烟草制品，包括香烟、手卷烟、雪茄等，均属违法行为。
全面监管：电子烟也在管控范围内
除了针对传统香烟的“终身禁售令”，该法案还赋予了政府更广泛的权力来监管电子烟及其他尼古丁产品。具体措施包括：
扩大禁烟区域：政府有权将现有的室内禁烟令扩展到更多户外公共场所，例如儿童游乐场、学校周边和医院外围。
限制电子烟吸引力：严格管控电子烟的口味和包装设计，防止其吸引青少年。
同步禁吸电子烟：在所有已实施禁烟令的场所，吸食电子烟也将被全面禁止。
不过，法案也考虑到了成年人的选择权。酒吧花园、海滩等开阔的户外空间以及私人住宅，暂时不在禁烟范围内。
立法背景：沉重的健康与经济负担
推动这项严苛立法的主要动力，是吸烟给英国社会带来的沉重负担。英国国民保健制度（NHS）的数据显示，仅在英格兰地区，每年就有约7.5万人死于吸烟相关疾病，占总死亡人数的四分之一。此外，吸烟每年还导致约40万人住院，给NHS带来高达30亿英镑的治疗费用，而对社会造成的总成本估计在213亿至276亿英镑之间。
全球趋势：新西兰的先例与马尔代夫的跟进
英国并非全球首个尝试“世代禁烟”的国家。2022年，新西兰曾率先立法，禁止向2008年以后出生的人群销售香烟。然而，这项开创性的法律在实施不到一年后，因政府换届而被废除。2025年11月，马尔代夫也加入了这一行列，宣布禁止向2007年1月1日后出生的人销售香烟。英国的加入，无疑让这一旨在终结烟草危害的全球公共卫生运动获得了新的强大动力。
