俄乌之间的紧张局势近期又有了新动静,一则关于乌克兰“临时外部治理”的提议,很快吸引了全世界的目光。俄罗斯外交部副部长米哈伊尔·加卢津最近放出重要消息:俄罗斯愿意在联合国的框架下,和各方讨论对乌克兰实施“临时外部治理”,目的是推动乌克兰举行一场“迟到的民主选举”。虽然俄方称这是“推进和平进程的一种可能方式”,但明眼人都能看出,这背后其实是对乌克兰当前政权合法性的质疑。从乌克兰总统泽连斯基的任期争议,到美国态度的悄悄转变,各方的较量已经悄悄转移到了“政权是否合法”这个核心问题上。如今,军事对抗还没结束,政治层面的拉扯又愈发激烈,这场危机正变得越来越复杂。下面我们就来详细说说这件事。

米哈伊尔·加卢津明确表示,俄罗斯已经做好准备,可在联合国的主持下,和相关方探讨在乌克兰建立“临时外部治理机制”,以此推动那场拖延了很久的民主选举顺利举行。
加卢津在周日接受塔斯社专访时提到,这个想法最早是俄罗斯总统普京在2025年3月提出来的,当时就被定性为“推动和平进程的潜在方案之一”。
他进一步解释说,这么做的目的,是“让乌克兰能够顺利举行民主选举,选出一个有能力执政的政府——俄罗斯也愿意和这个新政府签署全面的和平条约,以及未来两国合作所需的合法文件”。
“总的来说,俄罗斯已经准备好和美国、欧洲各国以及其他相关方,一起探讨在基辅实施临时外部治理的可行性。”加卢津补充道。
同时他也承认,联合国虽然“没有针对这种情况设立过标准的机制”,但在历史上,类似的案例其实是存在的。
莫斯科方面会提出这个“临时外部治理”的构想,其实和乌克兰总统泽连斯基的任期有关。2024年,泽连斯基的总统任期到期,但他以“正处于战时状态”为由,拒绝举行新的总统选举。俄罗斯得知后,立刻宣布泽连斯基“已经丧失了执政的合法性”。从那以后,俄方也多次强调,泽连斯基的法律地位,是双方达成有约束力的和平协议的主要阻碍。
后来在美国的压力下,泽连斯基最近也松了口,放出愿意举行选举的信号,但他也提出了条件——要求西方各国和俄罗斯为这次选举提供安全保障。
时间回到2025年3月,美国当时就明确拒绝了俄方提出的“临时外部治理”提案,还强调“乌克兰该用什么样的模式治理,应该由乌克兰的宪法和乌克兰人民自己来决定”。不过有意思的是,在此之前,美国总统唐纳德·特朗普曾公开批评泽连斯基,说他是“不肯举行选举的独裁者”。
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