中东地区战火再度燃起,远在大洋彼岸的美国国会山,也陷入了堪比战场的紧张对峙局面。特朗普政府打着“先发制人”的旗号对伊朗发起军事打击,可短短几天内,官方给出的开战理由就多次改口,这番操作直接点燃了美国两党议员的矛盾,双方争论不休、互不相让。随着伊朗最高领袖遇袭身亡,这场局部冲突彻底失控,很有可能演变成改写整个中东地区格局的持久战,局势彻底走向不可控。

面对失控的局势,美国国会紧急召开闭门简报会,针对限制总统战争权力的决议案表决近在眼前,白宫这边却已经开始向国会申请追加战争专项拨款。眼下正值美国中期选举的关键节点,这场突然爆发的海外战事,不仅狠狠考验了美国宪法规定的三权分立制衡原则,更直接牵动着无数普通民众的生命安全,还将影响数万亿美元国债的走向,牵连甚广。以下是来自美国国会山的一线深度追踪:
国会气氛空前紧张,两党就战事核心问题激烈质询
周二当天,美国国会大厦内气氛紧绷到了极点,剑拔弩张的氛围随处可见。特朗普政府对伊朗发动军事行动后,给出的开战理由前后矛盾、多次变卦,彻底引发了议员们的强烈不满。参会议员们轮番发问,紧盯美军战略部署、后续撤军计划、战事会造成的美军人员伤亡,以及背后要承担的巨额经济代价等核心问题,随着中东冲突规模不断扩大,美国国内的争议声也越来越大。
闭门会议召开次日,特朗普政府指派高官前往国会,面向参众两院全体议员做专项情况汇报,政府方面此次的核心目的,就是全力阻挠一项即将进入表决流程的战争权力决议案。这份议案一旦通过,将直接限制特朗普继续推进美以联合对伊军事行动的权力,掐断总统单方面扩大战事的路径。
“总统的判断很明确:我们绝不能被动挨打,就这么简单。”面对国会外记者的追问,国务卿卢比奥语气强硬,甚至和记者发生了激烈争执。
可这番表态,直接推翻了他前一天的说法。就在此前一天,卢比奥还暗示,特朗普之所以决定打击伊朗,是因为以色列方面准备率先采取军事行动;仅仅过了一天,他就彻底改口,称特朗普上周末敲定军事袭击计划,是因为当时出现了成功率最高的绝佳时机。“在特朗普任内,这个恐怖主义政权绝对没有可能成功研发并拥有核武器。”卢比奥语气笃定地说道。
美国突然陷入海外战事,彻底打乱了国会原本的各项政治议程。伊朗最高领袖哈梅内伊遇刺身亡后,美国政界各界都陷入了深切担忧,大家普遍害怕冲突长期化,更担心美方最终走向武力更迭伊朗政权的极端路线,截至目前,这场战事已经造成至少六名美军士兵不幸丧生。
战争权力决议案表决在即,白宫急追战事拨款
局势的持续恶化,让国会推动战争权力决议案表决的压力越来越大,这份决议也是现阶段议员们能拿出的最有分量的表决方案,而此时,美伊之间的军事冲突已经全面打响。白宫官员同步向国会通报,需要紧急追加专项财政拨款,才能支撑后续战事推进。
偏偏这一切,都发生在竞争白热化的中期选举初期,这场战事也将直接考验共和党在国会仅存的微弱优势,对美国政坛格局影响深远。参议院民主党领袖舒默,在闭门听证会结束后直言,自己非常担心战事会持续扩大,出现所谓的“任务蔓延”,最终让美国陷入长期战争泥潭。
当天上午,参议院军事委员会召开专题听证会,议员们言辞犀利,接连向政府高官提出严厉质询,核心矛盾直指卢比奥此前的说法。卢比奥周一曾表示,总统得知以色列准备采取军事行动,为了避免伊朗后续对美军基地、美国海外利益展开报复打击,才决定由美方先发制人发动袭击。
缅因州独立参议员金直言,这番开战理由让人感到极度不安,特朗普发动战事,居然是因为以色列总理内塔尼亚胡想要轰炸伊朗,他明确指出,美国历任总统,面对这种情况向来都是明确拒绝的。国防部高官科尔比则回应参议员称,总统下达军事行动指令,核心目标是摧毁伊朗的导弹设施,从根源上阻止伊朗研发获取核武器。
对于外界传言“以色列迫使美方动手”的说法,特朗普本人直接在椭圆形办公室予以驳斥,甚至调侃称,有可能是美国迫使以色列采取行动。俄克拉荷马州参议员穆林作为特朗普的坚定盟友,公开力挺总统,称他为全世界做了一件大好事,还反问众人,为何不感谢总统铲除了这个祸患。
但马萨诸塞州民主党参议员沃伦直接提出质疑,这番军事行动,完全违背了特朗普竞选时“美国优先”、不派美军卷入海外长期战事的承诺。特朗普随后也暗示,这场战争有可能会长期拖延,并且不排除后续向伊朗派遣地面部队的可能。
对此,科尔比辩解称,通过军事行动消除伊朗带来的威胁,正是践行“美国优先”和“以实力换和平”的理念,这不是国家重建行动,也不会无休止地打下去。伊朗最高领袖掌权数十年,他的身亡让伊朗后续领导层归属成了未知数,政界普遍担心领导层真空会引发伊朗国内局势动荡,甚至波及整个中东。
两党分歧难以调和,宪法宣战权争议再起
经历过9·11事件后,美国已经深陷伊拉克、阿富汗战争长达二十多年,付出了惨痛代价,民主党议员纷纷发出警告,坚决反对向伊朗派遣地面部队。康涅狄格州民主党参议员布卢门撒尔在闭门会议后坦言,自己比以往任何时候都担心,美国最终会向伊朗派出地面部队。
纽约州民主党参议员吉利布兰德指出,众人之所以忧心忡忡,核心原因是特朗普始终没有说清美国介入伊朗局势的核心理由,按照美国宪法规定,对外宣战的权力属于国会,而非总统个人,这是国会不可推卸的职权和责任。
共和党方面则坚持表态,伊朗的未来走向,不该由美国来决定,核心选择权掌握在伊朗人民手中。参议院多数党领袖图恩、情报委员会共和党主席科顿都持这一立场,科顿还拿今年1月美国袭击委内瑞拉、当地政权更迭的案例做类比,称可以预见伊朗内部会出现领导人争权的局面,效仿委内瑞拉形成新的掌权团队。
特朗普一方面呼吁伊朗民众借此机会夺回国家控制权,另一方面也坦言局势存在很大不确定性,直言美方原本看好的伊朗相关人选大多已经身亡,同时否决了扶持伊朗末代沙阿流亡王储掌权的想法。特朗普的密友格雷厄姆参议员则强调,核心问题是伊朗带来的威胁,而非谁掌权,即便伊朗换了新政权,只要继续威胁美国利益,结局不会有任何改变。
目前,美国参众两院都在紧锣密鼓筹备,准备对战争权力决议案进行表决,这份议案将明确限制特朗普,未经国会正式批准,不得继续扩大对伊作战规模。按照美国宪法规定,宣战权本就归属于国会,而非总统,但以往很多议员刻意回避这项职责,导致行政部门屡屡在未经国会授权的情况下,擅自扩大海外派兵作战的权力,打破权力制衡。
众议院民主党领袖杰弗里斯直接质问,为何要耗费数十亿美元的资金轰炸伊朗,同时表态这份限制总统战争权力的议案,会得到民主党议员的全力支持。但众议院议长约翰逊则反驳称,美国已经正式卷入战事,此时束缚总统的手脚,是非常可怕且危险的做法。
还有部分议员提出折中建议,如果国会不通过限制总统权力的决议,下一步就推进《军事武力使用授权案》,要求所有议员正式投票,留下对伊军事行动支持与否的书面记录。要知道,前总统小布什当年发动战争,就是提前向国会申请并拿到了正式战争授权,这也是美国战事决策的常规流程。
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