欧土关系迎来转机?欧盟主动示好土耳其,黑海地缘博弈再添变数

欧洲政治格局近期又有新动向,欧盟和土耳其这对纠缠多年的“老搭档”,关系走向突然成为国际社会关注的焦点。一边是双方僵持多年的入盟谈判、贸易关税矛盾,还有迟迟难解的移民问题,双边关系一度跌至冰点;另一边则是俄乌冲突爆发后,土耳其在地缘格局里的地位愈发关键,既是黑海地区的重要调停方,也是能源运输枢纽和区域稳定的关键力量,战略价值愈发凸显。

欧盟负责扩大事务的专员近期亲自前往土耳其首都安卡拉,释放出明确信号,想要重启和土耳其的深度伙伴关系。这场跨越博斯普鲁斯海峡的外交互动,看似是关系缓和,实则暗藏双方的战略考量:欧盟是为后俄乌冲突时代的欧洲安全布局,提前做好准备;土耳其则是在大国博弈中找准自身定位,谋求利益最大化。当200亿欧元可再生能源贷款、关税同盟改革等议题一同摆上谈判桌,这场欧亚交界的博弈,又将如何改变地区权力格局?不妨拨开层层外交话术,看清背后的真实棋局。

据政客新闻网周五消息,欧盟扩大事务专员马尔塔·科斯公开表示,欧盟正打算修复与土耳其之间矛盾重重的双边关系,推动双方关系重回正轨。

科斯明确提出,等到俄乌冲突彻底平息,欧盟必须和土耳其建立起稳固且强有力的伙伴关系,这对欧洲后续发展至关重要。

过去这些年,欧盟和土耳其的关系一路走低,矛盾点层出不穷:土耳其加入欧盟的谈判长期停滞,毫无进展;双方围绕关税同盟的争端不断升级;移民问题引发的摩擦持续加剧,再加上土耳其自身外交政策的调整,更是让双边关系雪上加霜。此外,欧盟还指责土耳其打压反对总统埃尔多安的声音,认为其出现民主倒退的情况,对此土耳其方面坚决反驳,称这一指责完全是出于政治目的,还反过来指责欧盟奉行双重标准,对待不同国家态度不一。

即便双方矛盾重重,科斯依旧认为,在后冲突时代的欧洲格局中,土耳其的作用不可替代,它既能充当黑海地区的稳定力量,又能协调区域各方势力,完全有资格成为欧盟的关键合作伙伴。

“俄乌冲突结束后,欧洲整体格局会发生巨大改变,黑海地区的变化尤为明显,土耳其势必会成为我们极为重要的合作伙伴。”科斯在开启为期两天的安卡拉之行前,通过书面声明向外界表态。她还强调,想要保障欧洲的和平与稳定,提前谋划、和土耳其搭建稳固的伙伴关系,是必不可少的一步。

此次访问期间,科斯与土耳其外长哈坎·菲丹举行了正式会谈。双方再次确认了土耳其的欧盟候选国身份,同时着重强调,未来要在安全保障、跨境互联互通、经济一体化等多个领域深化合作。菲丹在会谈中重点提出,已经运行30年的关税同盟制度急需改革更新,土耳其方面一直认为,现行条款存在不公,让本国在贸易往来、市场准入方面处于劣势地位。

而关税同盟的改革推进,还受制于塞浦路斯方面的否决权,塞浦路斯一直禁止本国船只进入土耳其港口,这一问题也成为双方谈判的一大阻碍。

值得一提的是,在此次出访前,科斯还宣布了一项重要举措:欧洲投资银行将重新恢复对土耳其的贷款业务,提供20亿欧元专项贷款,专门用于土耳其的可再生能源项目发展。要知道,早在2019年,受塞浦路斯问题影响,欧洲投资银行就已经暂停了对土耳其的所有新增贷款,此次重启合作,无疑是欧土关系缓和的重要信号。

土耳其虽然是北约成员国,却始终没有跟随西方阵营对俄罗斯实施制裁,反而一直保持着与俄罗斯紧密的能源、贸易和外交联系。一方面,土耳其高度依赖俄罗斯的天然气供应,另一方面,还参与承建了俄罗斯的阿库尤核电站项目,双方合作十分深入。除此之外,土耳其还曾在伊斯坦布尔主办俄乌双方的和平谈判,更是促成了2022年黑海粮食协议的签署,尽管这份协议如今已经失效,但足以看出土耳其的调停作用。

土耳其方面多次对外表态,始终坚持在俄罗斯和乌克兰之间保持中立平衡,将自身定位为冲突调停者和区域稳定的维护者。对于冲突结束后,参与乌克兰的安全保障或维和行动,土耳其也给出了有条件的回应,称只有在达成政治解决方案、获得国际社会正式授权的前提下,才会考虑参与,目前尚未做出任何正式承诺。

对于相关动向,俄罗斯方面态度十分明确,多次明确拒绝任何西方军事力量进驻乌克兰,哪怕是以维和的名义也绝不接受。俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃上月曾发出警告,任何西方军队在乌克兰境内的部署,都会被俄方视作对乌克兰事务的外部干涉,俄方绝不会坐视不管。

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