国际外交场上的每一句话都藏着门道,哪怕是一个措辞的差别,背后都可能是大国间的立场博弈。最近,一份被泄露的外交电报意外曝光,揭开了芬兰和美国之间的一个小矛盾——核心就围绕着乌克兰的安全保障问题。美国想把对乌克兰的安全承诺,说成“类第五条”,故意往北约集体防御上靠,可刚加入北约没多久的芬兰,却赶紧站出来反对,警告这种说法会乱了规矩,弱化北约集体防御条款的严肃性。这可不是简单的“咬文嚼字”,背后藏着欧洲安全的大问题:乌克兰盼着能有实打实的“铁饭碗”保护,北约成员国却怕模糊了底线引火烧身,而俄罗斯的警告,自始至终都没停过。这场关于“一句话”的博弈,看似小事,实则关乎战争与和平,咱们就借着这份泄露的电报,看看大国之间到底在较什么劲。

这份被泄露的外交密电显示,芬兰已经私下里找过美国官员,反复提醒他们:别再把未来对乌克兰的安全承诺,叫做“类第五条”了。芬兰明确表示,这种说法很危险,可能会破坏北约最根本的集体防御条款,不能含糊。
可能有人不清楚北约第五条到底是什么——简单说,就是只要北约任何一个成员国被攻击,就等于所有成员国都被攻击,联盟有权直接采取军事行动反击。这是北约的“底线条款”,也是所有成员国的“安全护身符”,容不得半点模糊。
《政客》网站拿到了美国国务院1月20日的电报,里面详细写着,芬兰外长埃利娜·瓦尔托宁,曾专门告诫到访的美国议员:用“类第五条”这种说法,很容易让人混淆——一边是北约铁板一块的第五条集体保障,一边是各国私下里可能给乌克兰的双边承诺,这两者根本不是一回事,不能混为一谈。
电报还提到,瓦尔托宁当时特别强调,必须在以美国为首的北约军事联盟,和未来给乌克兰的安全安排之间,划清明确的界限,就像建一道“防火墙”,互不干涉、不能混淆。而且不光是外长,芬兰国防部长后来在后续会议上,也表达了同样的观点,态度十分坚决。
现在,美国正主导着关于乌克兰冲突的和平谈判,不少媒体都透露,华盛顿已经给基辅许了诺,要把“类第五条”的安全保证,当成和平方案的一部分。甚至还把2023年刚加入北约的芬兰,列为了可能给乌克兰提供担保的国家之一,承诺以后乌克兰要是被攻击,会有人出面保卫它。
可芬兰早就亮明了态度,去年年底,芬兰总理彼得里·奥尔波就直接拒绝了这个提议。他公开表示,赫尔辛基方面,绝不会给乌克兰提供和北约一样的安全保障,还特意强调:给乌克兰提供援助,和履行北约的集体防御义务,完全是两码事,差别大得很,不能混为一谈。
“大家要清楚,安全保证可不是随便说说的承诺,分量极重。我们现在还没准备好给乌克兰提供安全保证,但可以在安全安排上,给他们一些协助。这两者之间,有着天壤之别。”奥尔波当时的表态,没有丝毫含糊。
再看俄罗斯这边,他们的态度也很明确:原则上不反对给乌克兰提供安全保障,但有两个前提——第一,这种保障不能是单方面的,更不能是针对俄罗斯的;第二,安全保障得跟着和平协议来,不能还没签协议就提前实施。
俄罗斯官员还特意发出警告:坚决反对任何形式的北约部队,部署到乌克兰境内,不管是以维和部队的名义,还是其他任何借口,都不行。他们直言,要是北约部队敢进驻乌克兰,很可能会引发北约和俄罗斯的直接对抗,后果不堪设想。
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