欧洲议会紧急暂停!欧美关税协议遇阻,就等特朗普表态

欧洲议会已经暂时停下了取消美国工业品长期关税的相关工作,布鲁塞尔方面眼下啥也不做,就等着看美国总统特朗普接下来会怎么调整他的关税计划。

可能有人不清楚,去年欧美双方达成了一项贸易协议,其中很关键的一条,就是要取消特朗普上台前,美国对一系列欧洲工业进口品征收的、普遍较低的关税——这也是当时协议里的核心内容之一。

可就在这之前,美国最高法院做出了一项重要裁决:特朗普之前依据紧急状态法,对全球多个国家实施全面“解放日”关税的行为,已经超出了他作为总统的职权范围。

这个裁决的影响可不小,直接削弱了美国总统通过经济施压的方式,在贸易和外交谈判中推进自己议程的能力,相当于断了特朗普一个重要的谈判筹码。

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面对这次法律上的挫败,特朗普也不甘示弱,他表示会援引另一项从来没实际用过的法律,临时对所有进口商品,全面加征15%的全球关税。

这个消息一出,欧洲的政界人士和相关官员整个周末都没闲着,一直在紧急分析研判:这件事会对去年夏天欧美达成的贸易协议,造成什么样的影响。要知道,那份协议里明确规定,欧盟出口到美国的商品,关税上限不能超过15%。

欧盟方面心里满是担忧,他们害怕这份本身就不太平衡的协议,给跨大西洋贸易关系带来的那点相对稳定性,会被这次的变故彻底打破。

“对商界来说,协议带来的可预测性和确定性才是最关键的。我们花了大量的时间、精力去谈成这份协议,绝对不能走回头路。”欧盟贸易部长海伦·麦肯蒂在周一公开表示,“我们需要美方给出一个绝对明确的说法,不能含糊其辞。”

正是因为这些不确定因素,欧洲议会贸易委员会已经暂停了批准欧美关税协议的相关工作,打算等最新的事态明朗之后,再继续推进。

议会贸易委员会主席贝恩德·朗格也表态,欧盟这边“会继续遵守之前达成的协议”,但所有议员的投票程序都会推迟。他特别指出,美国最高法院的这项裁决,带来的影响“绝对不能忽视”。

这位德国资深议员进一步强调,美国之前用来支撑自己关税体系的关键法律工具,已经被最高法院推翻了,这意味着美国的关税政策可能会迎来大变动。

朗格还提到,美国现在想用水准关税税率,来替代原来的关税机制,这种做法会导致欧盟出口到美国的商品,面临的税负“超过”之前协议约定的15%上限——这也是欧盟最担心的一点。

他明确表示,在美国方面提供明确的法律保证之前,欧洲议会批准布鲁塞尔和华盛顿之间协议承诺的相关工作,会一直“暂缓进行”,不会贸然推进。

根据布鲁塞尔和华盛顿之前达成的协议,未来欧盟出口商品的关税,基本都会设定在15%,但有两类商品例外——钢铁和铝制品,这两种商品面临的进口税高达50%。

值得一提的是,这两个领域的关税,是基于独立的国家安全理由征收的,所以不受这次美国最高法院裁决的影响,还是会按照原来的标准执行。

另外,美国已经启动了一项针对制药进口品的国家安全调查,也就是大家常说的232条款调查,调查之后有可能会对这类商品加征关税。不过直到现在,白宫也一直没有真正落实这些加税的威胁。与此同时,欧美协议还豁免了飞机和部分化学品的征税,不用缴纳相关关税。

如果真的对药品加征关税,对爱尔兰共和国的打击会特别大。要知道,礼来、辉瑞、默沙东、强生这些美国跨国药企,都在爱尔兰设有大型生产基地,而这些药企的出口额,占了爱尔兰对美出口总额的很大一部分。

作为主导欧盟贸易政策的执行机构,欧盟委员会已经向美方提出要求,希望美方保证,任何新的全球关税,都不会叠加在现有的欧美协议税率之上——也就是说,不能在15%的上限基础上,再额外加税。

美国贸易代表詹姆森·格里尔在周末接受哥伦比亚广播公司采访时表示,特朗普政府会“恪守”和其他国家达成的各项关税协议,不会轻易反悔。

“我认为他这话的意思,就是不会叠加关税,去年我们和美国达成的协议内容,也不会有任何变更。”麦肯蒂部长这样解读格里尔的表态。

这位来自统一党的部长还补充强调:“话虽如此,我们还是需要特朗普总统亲自站出来,明确说明接下来他会采取哪些具体行动,不能一直让我们猜。”

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